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La Russie mène un assaut contre les progrès des discussions à l'ONU, la CCW a échoué.

Le monde attend alors que la CCW se révèle être un forum raté. Les États doivent trouver une voie à suivre ou rester complices de l'impasse menée par la Russie.

La réunion finale de 2022 du Groupe d'experts gouvernementaux (GGE) à la Convention sur les armes classiques (CCW) s'est soldée par un échec accablant de progrès. Après 5 jours de discussions, du 25 au 29 juillet, le rapport final ne contenait aucune interdiction, réglementation ou autre mesure pour faire face aux sérieux défis posés par les systèmes d'armes autonomes. 

Avant et pendant cette conférence, des dizaines d'États du monde entier ont soumis des informations détaillées propositions pour un nouveau cadre international. À l'exception de la Russie, chaque proposition recommandait une combinaison d'interdictions et de réglementations, et reconnaissait l'importance d'assurer un contrôle ou un jugement humain sur le développement et l'utilisation de systèmes d'armes autonomes. Reflétant ces propositions, le président du GGE, Amb. Damico du Brésil, a fait circuler un projet de rapport contenant des conclusions relatives à la fois aux interdictions et aux réglementations, y compris des limites détaillées sur le développement et l'utilisation de ces armes. Ces conclusions offraient un fort potentiel en tant que base pour un instrument juridiquement contraignant. 

Au cours des 4 premiers jours de discussions, pratiquement tous les États se sont engagés de manière constructive avec le texte du Président. Bien que des divergences subsistaient sur le libellé spécifique du cadre, il était clair qu'il y avait une cohérence politique généralisée en vue de l'élaboration du cadre normatif et opérationnel sur les systèmes d'armes autonomes. 

Malgré des débuts prometteurs, les progrès se sont rapidement effondrés le dernier jour de la conférence. À la CCW, un seul État peut opposer son veto à tout progrès. Tout au long de la réunion, la Russie s'est constamment opposée à l'inclusion de toute interdiction ou réglementation dans le texte du président et a prononcé une déclaration louant l'utilisation de systèmes d'armes autonomes, déclarant qu'ils sont "dépourvu de la faiblesse inhérente à l'être humain'. Vendredi, dans le but de trouver un texte sur lequel tous les États pourraient s'entendre, l'Amb. Damico a invité les États à tenir des discussions informelles avec certains États, dont la Russie, hors de vue du public. 

À 17 h 15 vendredi, moins d'une heure avant la fin de la conférence officielle, le président a présenté un nouveau projet de rapport. Ce rapport était dépourvu de toute substance, avec des sections sur les interdictions et les réglementations supprimées, et précédemment convenu sur la référence aux risques posés par les systèmes d'armes autonomes supprimés. Alors qu'il ne restait pratiquement plus de temps aux États pour commenter officiellement le texte, les discussions se sont concentrées sur la manière dont le délai pourrait être prolongé pour permettre l'acceptation du rapport par les États. 

Une décision a été prise de déplacer les discussions dans une autre salle, sans diffusion en direct, enregistrement ou présence d'interprètes. Immédiatement, la Russie a insisté pour que la société civile soit expulsée de la salle de réunion, invoquant à tort les règles de procédure de la CCW pour empêcher notre accès. Un large éventail d'États, dont le Chili, le Mexique, le Canada, les Pays-Bas, le Royaume-Uni, l'Irlande, le Costa Rica, la Norvège, la Nouvelle-Zélande, le Pakistan, l'Autriche, l'Afrique du Sud et les États-Unis ont pris la parole pour résister à la demande de la Russie et de l'Amb. Damico a refusé d'expulser la société civile de la réunion, reconnaissant notre droit d'être dans la salle et veillant à éviter un dangereux précédent. 

En plus d'insister sur l'expulsion de la société civile, la Russie a refusé que toute partie du texte révisé du président soit modifiée à nouveau. La discussion qui a suivi est devenue farfelue, et même les erreurs grammaticales dans le texte ont été empêchées d'être rouvertes. Essentiellement, toute préoccupation concernant les conclusions ou les recommandations du texte a été bloquée. Les États ont été confrontés à l'option d'accepter un texte sans substance ou de n'avoir aucun texte du tout. Finalement, tous les États se sont conformés au libellé du texte, et il a été accepté par tous à 22h00. 

Dans les premiers jours de cette conférence, les États se sont engagés dans de longues discussions sur la question de savoir si oui ou non la CCW était « un » forum approprié pour ces discussions, ou « le » forum approprié. En réalité, cette conférence a une fois de plus démontré que la CCW est un forum raté. Après 9 ans de discussions, force est de constater qu'il est impossible d'avancer à la CCW. Les États qui continuent d'insister pour maintenir les discussions à la CCW sont désormais complices de l'impasse.  

Stop Killer Robots exhorte les États à faire preuve de leadership en s'engageant dans un nouveau forum capable de progresser et de fournir une véritable voie à suivre pour se prémunir contre les risques juridiques, éthiques, humanitaires et sécuritaires posés par les systèmes d'armes autonomes. Le monde attend.

Ousman Nour

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