La sesión de 2013 de la Primera Comisión de Desarme y Seguridad Internacional de la Asamblea General de las Naciones Unidas ha visto a varios estados hablar por primera vez sobre armas totalmente autónomas, y muchos instaron a conversaciones internacionales. La Campaña para detener a los robots asesinos se dirigió a la Primera Comisión por primera vez el 29 de octubre y pidió a los estados que adopten un mandato de trabajo amplio y decidido sobre el tema cuando se reúnan el próximo mes.

Al 31 de octubre, un total de 16 países han destacado las armas totalmente autónomas o los "robots autónomos letales" en sus declaraciones de la Primera Comisión, incluidas nueve naciones que han dado a conocer sus puntos de vista por primera vez: Ubicación: Costa Rica, Ecuador, Grecia, India, Irlanda, Japón, Países Bajos, Nueva Zelanday Sudáfrica. A continuación se muestra la lista completa de declaraciones y extractos relevantes. Es posible que más personas hayan hablado, ya que no todas las declaraciones de países están disponibles en línea.

En total, 30 estados han hablado públicamente sobre armas totalmente autónomas desde la Debate del Consejo de Derechos Humanos se celebró el 30 de mayo de 2013: Alemania, Argelia, Austria, Argentina, Bielorrusia, Brasil, China, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Egipto, Francia, Grecia, India, Indonesia, Irán, Irlanda, Japón, México, Marruecos, Países Bajos, Nueva Zelanda, Pakistán, Rusia, Sierra Leona, Sudáfrica, Suecia, Suiza, Reino Unido y Estados Unidos.

La campaña para detener a los robots asesinos ambiental–Entregado por la coordinadora Mary Wareham de Human Rights Watch– acogió con satisfacción las declaraciones del gobierno realizadas hasta la fecha e instó a todos los países a considerar y articular públicamente su política sobre este nuevo desafío. Expresó su reconocimiento por la labor que Francia, como presidente de la próxima reunión de la Convención sobre Armas Convencionales (CAC), ha estado realizando para celebrar consultas sobre la cuestión de la incorporación de armas totalmente autónomas al programa de trabajo de la convención en 2014. La campaña señaló Existe un "amplio apoyo para un mandato para discutir este tema en la CCW" y describió el Protocolo IV de la CCW que prohíbe los láseres cegadores como un "ejemplo pertinente de un arma que se prohíbe preventivamente antes de que se haya desarrollado o utilizado". La campaña dijo “La CCW es también un foro que permite una participación significativa de la sociedad civil de acuerdo con el precedente establecido por su trabajo anterior”.

El 15 de noviembre de 2013, los estados que son parte de la Convención sobre armas convencionales se reunirá en las Naciones Unidas en Ginebra para decidir si incluir armas totalmente autónomas en su programa de trabajo para 2014.

Declaraciones de países

Durante el debate sobre armas convencionales, el 30 de octubre, cinco estados hablaron sobre armas totalmente autónomas o “robots autónomos letales” en su declaración de la Primera Comisión de la Asamblea General de la ONU: Austria, Francia, India, Nueva Zelanda, y Sudáfrica. Esta fue la primera vez que India, Nueva Zelanda y Sudáfrica habían expresado sus opiniones sobre el tema.

El 29 de octubre, diez estados hablaron sobre armas totalmente autónomas en la Primera Comisión: Ubicación: Costa Rica, Ecuador, Grecia, Irlanda, Japón, Países Bajos, Pakistán, Suiza, Reino Unido, la Estados Unidos. Para todos menos cuatro (Pakistán, Suiza, Reino Unido, EE. UU.), Esta fue la primera vez que hicieron una declaración pública sobre el tema.

Al comienzo de la sesión de 2013 de la Primera Comisión de la AGNU a principios de octubre, Pakistán expresó su preocupación por las armas, al igual que Austria, Egiptoy Francia.

A continuación se incluyen extractos pertinentes de las declaraciones formuladas en la Primera Comisión, que también se incluyen en este recopilación de declaraciones.

Austria (30 de octubre)
Sin embargo, es inquietante que sigamos recibiendo informes sobre el sufrimiento humano masivo de los civiles como resultado de la violencia armada en muchos países. Frente a esto, es nuestro deber continuar evaluando el marco legal internacional en el contexto de un entorno internacional en constante cambio y, en particular, las nuevas tecnologías de armas y los nuevos sistemas de armas que deben ser evaluados por su potencial impacto humanitario e implicaciones para la comunidad internacional. marco legal.

Hoy en día, la tecnología de las armas está experimentando cambios rápidos. El uso de drones armados en situaciones de conflicto está aumentando, causando demasiadas muertes colaterales de civiles. En un futuro no muy lejano, podrían estar disponibles sistemas de armas totalmente autónomos. Como resultado, las implicaciones de estos desarrollos en el derecho internacional humanitario requieren la participación urgente de los foros pertinentes de la ONU y un mayor debate con miras a garantizar que estas armas no se utilicen de una manera que viole los principios universalmente reconocidos, como la proporcionalidad del uso. fuerza o la obligación de distinguir entre civiles y combatientes.

Austria (15 de octubre)
La prevención y la rendición de cuentas de los ataques deliberados contra civiles durante la guerra, así como las bajas colaterales desproporcionadas como resultado de la acción militar, son el centro de nuestra preocupación. Hoy en día, la tecnología de las armas está experimentando cambios rápidos. Está aumentando el uso de drones armados en situaciones de conflicto. En un futuro no muy lejano, podrían estar disponibles sistemas de armas totalmente autónomos. Como resultado, las implicaciones de estos desarrollos en el DIH requieren la participación urgente de los foros pertinentes de las Naciones Unidas y un mayor debate con miras a garantizar que estas armas no se utilicen de una manera que viole los principios universalmente reconocidos del DIH, como la proporcionalidad del uso. fuerza o la obligación de distinguir entre civiles y combatientes.

Ubicación: Costa Rica  (29 de octubre)
Además, nos preocupa que muchos problemas identificados con el uso de drones armados se vean exacerbados por la tendencia hacia una mayor autonomía en las armas robóticas. Mi delegación cree que deberíamos comenzar pronto el diálogo internacional sobre el tema de la robótica autónoma letal y pide a los Estados que consideren la posibilidad de imponer una moratoria nacional a su desarrollo, producción y uso y que discutan la posible prohibición.

Egipto (8 de octubre)
Egipto reitera que la tecnología no debe superar a la humanidad. El desarrollo potencial o real de la robótica autónoma letal plantea muchas preguntas sobre su cumplimiento del derecho internacional humanitario, así como cuestiones de ética en la guerra. Estos problemas deben abordarse por completo. Se deben implementar regulaciones antes de que dichos sistemas (LAR) se desarrollen y / o implementen.

Ecuador  (29 de octubre)
Mi país cree que la comunidad internacional debería profundizar el debate en torno a los vehículos aéreos no tripulados y los robots armados totalmente autónomos. El alto número de víctimas del uso indiscriminado de drones en áreas civiles también ha provocado serias dudas éticas y legales que el desarrollo de nuevas tecnologías militares excluyendo la participación y responsabilidad humana en la toma de decisiones, es urgente una discusión sería sobre estos nuevos problemas en el campo. de armas convencionales. - Traducción de Google 

Francia (8 de octubre)
Debemos mirar hacia el futuro y abordar sus desafíos. En los últimos meses ha surgido un importante debate sobre el tema de los robots autónomos letales (LAR). Este es un debate clave, ya que plantea la cuestión fundamental del lugar del hombre en la decisión de utilizar la fuerza letal. También es un debate difícil, ya que destaca muchas cuestiones éticas, legales y técnicas. Abarca tecnologías que aún no están completamente desarrolladas y que son de doble uso. Es necesario aclarar los términos de este debate. Para que sea útil y permita el progreso, este debate debe celebrarse en un foro de desarme apropiado, combinando la experiencia militar, jurídica y técnica necesaria y todos los Estados interesados.

Francia (30 de octubre)
Debemos mirar hacia el futuro y abordar sus desafíos. En los últimos meses ha surgido un nuevo debate sobre el tema de los robots autónomos letales (LARS). Este es un debate clave, ya que plantea la cuestión fundamental del lugar del hombre en la decisión de utilizar la fuerza letal. También es un debate difícil, ya que plantea muchas cuestiones éticas, legales, operativas y técnicas. Abarca tecnologías que aún no están completamente desarrolladas y que son de doble uso. Es necesario aclarar los términos de este debate. Permítanme, como presidente de la próxima conferencia de la Convención de 1980 sobre ciertas armas convencionales (CAC), subrayar el hecho de que este foro cumple esos criterios.

Grecia (29 de octubre)
Grecia sigue firmemente comprometida con la Convención sobre ciertas armas convencionales (CAC) y sus Protocolos y sigue creyendo que la CAC sigue siendo el foro más apropiado para el debate sobre un Protocolo sobre municiones en racimo, ya que incluye tanto a los productores como a los usuarios más importantes, y así estará en condiciones de lograr un delicado equilibrio entre la utilidad militar y las preocupaciones humanitarias. Es en este mismo foro donde creemos que el tema de la Robótica Autónoma Letal (LARS) debe ser discutido considerando que la CCW está en una posición única para reunir la experiencia diplomática, legal y militar competente para abordar este tema emergente.

India (30 de octubre)
Sigue comprometido con la Convención sobre Armas Convencionales. Es necesario mejorar la comprensión sobre el impacto humanitario de las armas autónomas.

Irlanda  (29 de octubre)
Los mismos principios que sientan las bases del Tratado sobre el Comercio de Armas también deben aplicarse a todos los temas de debate relacionados con las armas convencionales. Ya sea con respecto a las minas terrestres antipersonal, las municiones en racimo, las medidas de transparencia, el impacto ambiental de las armas o el uso de armas incendiarias, por nombrar algunos, nuestro enfoque siempre debe ser garantizar el respeto del derecho internacional humanitario y los derechos humanos, incluidos los derechos de la mujer. Estos mismos principios deben aplicarse también a las armas que se desarrollarán en el futuro, como los sistemas de armas totalmente autónomos. La participación y el debate constructivos son esenciales para garantizar que nuestras acciones cumplan con los principios que subyacen en las Naciones Unidas y el derecho internacional.

Japón  (29 de octubre)
Japón reconoce un creciente interés, en la comunidad internacional, en las cuestiones relativas a las armas totalmente autónomas. Creemos que es útil iniciar un debate sobre los elementos básicos relacionados con esas armas, incluida su definición. La CCW, en la que participan expertos militares, legales y de control de armas, podría proporcionar un lugar apropiado para abordar estos problemas. Japón espera poder discutir estas cuestiones con otros Estados interesados ​​y la sociedad civil.

Países Bajos (29 de octubre)
El posible desarrollo de Lethal Autonomous Robot Systems plantea muchas cuestiones legales, éticas y políticas. En los Países Bajos hemos iniciado un debate sobre este tema con la participación de los ministerios de Relaciones Exteriores y. Defensa, socios relevantes de la sociedad civil y la academia para comprender mejor los desarrollos en este campo y los problemas relacionados. Al responder a la pregunta sobre la legalidad de los sistemas de armas, nos guiamos por el derecho internacional y, en particular, por el derecho internacional humanitario. Al desarrollar nuevos sistemas de armas, los estados deben permanecer dentro de los límites del derecho internacional. Participaremos activamente en las discusiones sobre LARS y, en ese sentido, apoyaremos la propuesta del presidente de la CCW para una discusión informal sobre LARS en el marco de la CCW.

Nueva Zelanda (30 de octubre)
Las consideraciones humanitarias que subrayan nuestro compromiso de abordar estas cuestiones han sido evocadas con frecuencia durante el trabajo de este Comité. Damos la bienvenida a este énfasis renovado en la seguridad humana, y reconocemos aquí el importante papel de la sociedad civil en el trabajo con los gobiernos para desarrollar e implementar soluciones efectivas a los desafíos que hemos abordado. El advenimiento de nuevas tecnologías de armas, como los sistemas de armas totalmente autónomos, solo subraya la necesidad de que sigamos trabajando juntos para garantizar que se sigan respetando los principios que nos guían. Esperamos continuar esa asociación en este campo en constante evolución.

Pakistán (29 de octubre)
Otra tendencia inquietante es el desarrollo de nuevos tipos de armas convencionales como los robots autónomos letales (LAR) y el uso de drones armados que provocan la matanza indiscriminada de civiles. El uso de drones, especialmente fuera de la zona de conflicto o del campo de batalla, no solo plantea un desafío legal, sino que también tiene serias implicaciones humanitarias y de derechos humanos. Debe detenerse de inmediato. El uso de drones debe someterse a una regulación internacional antes de que se salga de control.

Del mismo modo, los LAR, que elegirían y dispararían contra objetivos preprogramados por sí mismos sin ninguna intervención humana, plantean un desafío fundamental para la protección de los civiles y la noción de asignación de responsabilidad. Podrían alterar la guerra tradicional de formas inimaginables. Su desarrollo debe abordarse en los foros internacionales pertinentes, incluidas las Naciones Unidas y la Conferencia de Estados Partes de la CCW.

Los Estados que actualmente poseen y usan tales armas no pueden permitirse el lujo de ser complacientes de que tales capacidades no proliferarán con el tiempo y, por lo tanto, ellos también se volverán vulnerables a menos que la producción de tales armas7 sea restringida inmediatamente bajo un régimen internacional.

Pakistán (16 de octubre)
Los robots autónomos letales (LAR), que elegirían y dispararían contra objetivos preprogramados por sí mismos sin ninguna intervención humana, representan un desafío fundamental para la protección de los civiles y la noción de asignación de responsabilidad. … Reconocemos que la construcción de consenso será una tarea difícil, pero aprovechamos esta oportunidad para presentar algunas ideas que creemos que son esenciales para promover una mayor seguridad global:… Nueve, El desarrollo y uso de drones y robots autónomos letales (LARS) necesitan para ser revisado y sometido a la regulación internacional. Además de la AGNU y su Primera Comisión, la Conferencia de Estados Partes de la CCW también proporciona un foro para abordar estos temas.

Sudáfrica (30 de octubre)
Para terminar, presidente, es una causa común que, desde una perspectiva ambiental, ciertas sustancias utilizadas en las armas convencionales pueden ser peligrosas para la salud humana. A este respecto, mi delegación opina que debemos apoyar los esfuerzos encaminados a aumentar nuestro conocimiento del posible impacto humanitario de esas sustancias a fin de comprender mejor el legado de los conflictos en la salud civil y el medio ambiente. En el mismo sentido, mi delegación también apoyará nuevos debates sobre la cuestión emergente de los sistemas de armas autónomas letales.

Suiza (29 de octubre)
Para concluir, quisiera reiterar la importancia de las armas convencionales en el desarme y la seguridad internacional. Las nuevas tecnologías están cambiando la guerra y los desafíos se vislumbran en el horizonte. Un tema emergente es el de "Sistemas de armas totalmente autónomos" como se destaca en el informe de este año de la Junta Consultiva del Secretario General en Asuntos de Desarme. Observamos con interés que el Secretario General debería considerar la posibilidad de encargar un estudio amplio, en el que participen la UNIDlR y otros institutos de investigación y grupos de expertos, a fin de respaldar los esfuerzos adecuados. Suiza opina que es necesario comprender, identificar y aclarar los posibles desafíos asociados con los sistemas de armas totalmente autónomos y la tecnología pertinente. Suiza, por lo tanto, reconoce la necesidad de un diálogo intergubernamental estructurado en el foro existente de la Convención sobre Armas Convencionales (CAC) sobre esta cuestión. Suiza está dispuesta a participar activamente en los debates.

Reino Unido (29 de octubre)
Espero volver a Ginebra para la reunión de los Estados Partes en la Convención sobre ciertas armas convencionales y nuestras discusiones sobre robótica autónoma letal. Este es un tema importante, y uno que encaja bien dentro del mandato de expertos de la CAC. Espero que podamos aportar los conocimientos y la experiencia del Reino Unido.

Estados Unidos (29 de octubre)
Señor Presidente, Estados Unidos es una Alta Parte Contratante de la Convención sobre Ciertas Armas Convencionales y sus cinco Protocolos. Estados Unidos concede importancia a la Convención sobre ciertas armas convencionales como un instrumento que ha podido unir a estados con diversas preocupaciones de seguridad nacional.

Esperamos con interés las reuniones anuales de las Altas Partes Contratantes en noviembre y el establecimiento de un programa de trabajo para 2014 que permitirá a los Estados de la CAC continuar apoyando la universalización de la CAC y la implementación de todos sus Protocolos. Durante este último año, han surgido interrogantes sobre el desarrollo y uso de armas letales totalmente autónomas en foros como el Consejo de Derechos Humanos. Como declaró la delegación de los Estados Unidos ante el Consejo de Derechos Humanos, acogemos con beneplácito la discusión entre los estados sobre las implicaciones legales, políticas y tecnológicas asociadas con las armas letales totalmente autónomas en un foro apropiado que tiene un enfoque principal en cuestiones de derecho internacional humanitario, si el mandato es correcto. Estados Unidos cree que la CCW es ese foro. Las Altas Partes Contratantes de la CAC incluyen una amplia gama de Estados, incluidos los que han incorporado o están considerando incorporar capacidades automatizadas y autónomas en los sistemas de armas. La CCW puede reunir a personas con experiencia técnica, militar y en derecho internacional humanitario, asegurando que se puedan considerar todos los aspectos de la cuestión. En consecuencia, apoyamos una discusión exploratoria informal sobre armas letales totalmente autónomas y estamos comprometidos con nuestras Altas Partes Contratantes de la CCW para formular un mandato apropiado que facilite estas discusiones.

Para más información, ver:

• Fotografías del eventos paralelos y Presentadores de ONG
• Video de las presentaciones de las ONG: la declaración de la Campaña para detener a los robots asesinos comienza a las 17:45
• Posicionamiento [2 páginas] de la Campaña para detener los robots asesinos (29 de octubre)
• Comunicado de prensa  [3 páginas] sobre la Primera Comisión de Desarme de la Asamblea General de las Naciones Unidas (21 de octubre)
• Antecedentes [3-pp] sobre la Convención sobre Armas Convencionales (26 de septiembre)
• General de la cobertura de los medios de comunicación de la Primera Comisión de la AGNU y los eventos paralelos sobre robots asesinos
• Compilación de declaraciones de países sobre armas totalmente autónomas (4 de noviembre de 2013)