Reunión de la CCW de 2015 sobre robots asesinos

El segunda reunión multilateral sobre “sistemas de armas autónomos letales” de los miembros de la Convención de 1980 sobre Armas Convencionales (CCW) se llevará a cabo en el Palacio de las Naciones de las Naciones Unidas (ONU) en Ginebra del 13 al 17 de abril de 2015.

El lunes 13 de abril, la Campaña para detener a los robots asesinos llevará a cabo un evento paralelo informativo para todas las delegaciones de la CCW, con los siguientes representantes:

• Premio Nobel de la Paz Sra. Jody Williams, Iniciativa de las mujeres Nobel, quien discutirá por qué una prohibición preventiva debería ser fundamental para las deliberaciones;
• Sr. Thomas Nash, Artículo 36, que distribuirá una nueva publicación "Matar a máquina”Sobre el control humano significativo de la guerra autónoma;
• Sra. Bonnie Docherty, Human Rights Watch, quien distribuirá su nuevo informe sobre la brecha de rendición de cuentas que plantean las armas totalmente autónomas;
• La Sra. Mary Wareham, coordinadora de Campaign to Stop Killer Robots sobre las expectativas para la reunión de la CCW y camino a seguir.

La sesión informativa del evento paralelo se llevará a cabo el Lunes, 13 abril a las 13 horas en la Sala XXIV.

Otra campaña eventos paralelos para los delegados de la CCW, incluidos los periodistas, se llevará a cabo el Martes, 14 Abril y Viernes, 17 Abril en la Sala XXIII.

La reunión de expertos de la CCW de 2015 sobre armas autónomas no se transmitirá por Internet, pero @BanKillerRobots y activistas tuiteará en vivo los procedimientos formales utilizando los hashtags #CCWUN y #KillerRobots.

Consulte los siguientes recursos sobre la reunión de expertos de la CCW de 2015:

• Sitio web de la CCW y programa de trabajo anotado y "alimento para el pensamiento" hoja de trabajo
• Preguntas frecuentes: a continuación, (PDF) y en español (19 de marzo)
• Lista de eventos paralelos incluye biografías de los oradores
• Lista de delegaciones de campaña (27 de marzo)
• Compilación de posiciones de país (25 de marzo)

PREGUNTAS FRECUENTES (Preguntas Frecuentes)

¿Qué es la Convención sobre Armas Convencionales (CCW)?

Un total de 120 naciones son 'contratantes importantes' o estados parte de la Convención sobre Armas Convencionales (CCW), incluidos los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU.[ 1 ] Esta convención marco adoptada en 1980 contiene cinco protocolos separados sobre diversas armas y restos explosivos de guerra, incluido el Protocolo IV, que prohibió de manera preventiva los láseres cegadores antes de que fueran desplegados o utilizados y, como tal, proporciona un precedente relevante para el trabajo para abordar las armas totalmente autónomas. La CCW también proporcionó una incubadora útil para los esfuerzos encaminados a abordar las consecuencias humanitarias de las minas terrestres antipersonal en la década de 1990 y las municiones en racimo en la década de 2000.

¿Por qué la CCW se dirige a los robots asesinos?

Después de que el asunto de los "robots autónomos letales" fuera primero levantado en el Consejo de Derechos Humanos en mayo de 2013, las naciones de acuerdo en noviembre de 2013 a un mandato de debate de la Convención sobre Armas Convencionales (CCW) para abordar cuestiones relacionadas con la tecnología emergente de "sistemas de armas autónomas letales". La decisión se tomó por consenso, una hazaña poco común en la diplomacia del desarme actual, y se produjo menos de un año después de que las organizaciones no gubernamentales creado la Campaña para detener a los robots asesinos que pide una prohibición preventiva de las armas totalmente autónomas. La primera “reunión informal de expertos” de la CCW celebrada en mayo de 2014 atraído Interés fuerte. Estados de nuevo de acuerdo nuevamente, por consenso, en noviembre de 2014 para continuar las deliberaciones de la CCW sobre robots asesinos, programando una segunda “reunión informal de expertos” del 13 al 17 de abril de 2015.

Según la programa de trabajo anotado la reunión de 2015 se centrará en los aspectos técnicos de las armas autónomas, incluidas las características clave, así como las consideraciones legales y las cuestiones generales de ética y derechos humanos. Un "alimento para el pensamiento" hoja de trabajo por el presidente detalla las preguntas clave que las delegaciones deben abordar en la reunión.

¿Qué quiere la campaña que haga la CCW con los robots asesinos?

Activistas CREEMOS que el acuerdo de la CCW de considerar el asunto podría conducir a la creación de una nueva ley internacional que prohíba las armas totalmente autónomas. La campaña para detener a los robots asesinos apoya prosiguieron las conversaciones de la CCW sobre sistemas de armas autónomos, pero enfatiza que debe evitarse un proceso largo y prolongado que logre un resultado débil o nulo. La campaña insta a un mandato más ambicioso destinado a lograr un resultado, con más tiempo reservado para deliberaciones sustantivas que solo una semana en el transcurso de todo un año. La campaña también ha pedido que la reunión de 2015 sea realmente inclusiva, especialmente con la participación de mujeres expertas.

Fuera del proceso de la CCW, la Campaña para detener los robots asesinos insta a todas las naciones a:

• Implementar el 2013 el llamamiento del Relator Especial de la ONU sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias para una moratoria sobre las armas totalmente autónomas hasta que se logre un nuevo derecho internacional;
• Desarrollar y articular políticas nacionales sobre armas totalmente autónomas en consulta con los actores relevantes, incluida la sociedad civil. Articular las formas en que estas armas pueden abordarse a nivel internacional, regional y nacional y convertirse en campeones del llamado a la prohibición.

¿Qué sucedió en la primera reunión de la CCW en mayo de 2014?

El Reunión de expertos 2014 atrajo a representantes de 87 países, además de agencias de la ONU, el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) y la Campaña para detener a los robots asesinos. Durante la reunión, algunos estados emitieron declaraciones vagas que parecían buscar dejar la puerta abierta para tecnologías futuras, pero ninguno dijo abiertamente que están persiguiendo el desarrollo de armas totalmente autónomas. Ningún país defendió o defendió enérgicamente las armas, aunque la República Checa e Israel hablaron sobre la conveniencia de tales sistemas. No hubo un documento final, pero el presidente de la reunión, el Embajador Jean-Hugues Simon-Michel de Francia, presentó un informe en su calidad, en el que destacó el gran interés expresado en continuar las deliberaciones.

¿Qué pasará en la reunión de la CCW de abril de 2015 sobre robots asesinos?

Se espera que un número similar de estados participe en la reunión de 2015 como asistió a la primera reunión en 2014, incluidos todos los miembros del Consejo de Seguridad de la ONU. El principal foco de atención serán las sesiones plenarias, que se desarrollan en horario de mañana (10: 00-13: 00) y tarde (15: 00-18: 00) durante toda la semana. La Campaña para detener a los robots asesinos está llevando a cabo tres reuniones informativas paralelas (13: 00-14: 30) para presentar los puntos de vista de la sociedad civil y defender la prohibición preventiva del desarrollo, la producción y el uso de armas totalmente autónomas.

Según la programa de trabajo anotado emitida a principios de marzo, la reunión comenzará el lunes 13 de abril con un intercambio general de puntos de vista para que las delegaciones destaquen las preguntas de la reunión de expertos de la CCW de 2014 y compartan sus posiciones sobre el desarrollo de la política nacional y las disposiciones legales, así como las “expectativas sobre el debate internacional ". Algunas naciones, incluida Cuba y Japón, han respondido a la solicitud del presidente de proporcionar opiniones por escrito antes de la reunión.

Las deliberaciones sobre cuestiones técnicas están programadas para ocupar los dos primeros días de la reunión de 2015, seguidas de medio día sobre aspectos legales y un día sobre “cuestiones generales”, incluidas cuestiones éticas, sociales y de derechos humanos. Los horarios de inicio de la secuencia de temas descritos en el programa de trabajo podrían cambiar a medida que avanza la semana.

Las sesiones técnicas comienzan el lunes por la tarde y el martes por la mañana con una revisión del estado de la investigación y el desarrollo de sistemas de armas autónomos, así como un intercambio sobre la justificación militar de las funciones autónomas en los sistemas de armas. El experto en inteligencia artificial, el profesor Stuart Russell, acordó hablar sobre funciones cada vez más autónomas y complejas y su uso en sistemas de armas, ahora y en el futuro.

Las deliberaciones técnicas luego pasan el martes por la tarde y el miércoles por la mañana para enfocarse en “características” o “elementos” que pueden ayudar a establecer un entendimiento común de los aspectos que definen la preocupación por los sistemas de armas autónomas letales. Sra. Maya Brehm del artículo 36, un cofundador de la campaña, hablará sobre el concepto de “control humano significativo” de la guerra autónoma.

Los aspectos legales se consideran el miércoles por la tarde en una sesión sobre "posibles desafíos al derecho internacional humanitario debido a los crecientes grados de autonomía".

El jueves, los llamados temas generales se consideran con una lista de discusión que incluye temas éticos y sociales, temas de derechos humanos y "temas generales de seguridad". La Sra. Bonnie Docherty de Human Rights Watch, cofundadora de la campaña, hablará sobre las implicaciones para los derechos humanos de los sistemas de armas autónomos, incluidos los inquilinos básicos del derecho a la vida, el principio de humanidad y los dictados de la conciencia pública o la Cláusula de Marten. . Una discusión exploratoria sobre seguridad buscará abordar la estabilidad estratégica y regional, la relevancia para contextos asimétricos y los riesgos de proliferación.

El viernes por la mañana habrá un intercambio general de opiniones por parte de las delegaciones sobre áreas de terreno común después de la semana de deliberaciones, además del "marco para el debate futuro". Se solicita a las delegaciones que proporcionen sus puntos de vista sobre posibles puntos en común sobre elementos para una prohibición, restricciones, reglamentos y códigos de conducta, así como sobre transparencia. Deberían indicar su apoyo a la continuación de un proceso de la Convención sobre ciertas armas convencionales más ambicioso.

¿Cuál es el resultado de la reunión de la CCW de 2015?

Al concluir la reunión, el presidente presentará un informe preliminar sobre la reunión y buscará aportes sobre el camino a seguir. En la próxima reunión anual de la CCW el 13 de noviembre de 2015, las naciones pueden renovar el mandato para continuar las discusiones de los expertos, posiblemente pasando a una fase diferente de un proceso de negociación más formal.

¿Cómo están contribuyendo los países a la reunión de 2015?

En diciembre de 2014, el actual presidente de la CCW, el embajador Remigiusz A. Henczel de Polonia, nombró al embajador Michael Biontino de Alemania para Presidente la reunión de la CCW de 2015 sobre robots asesinos. El Embajador Biontino probablemente reclutará representantes para que sirvan como "amigos de la presidencia" para las distintas sesiones, como el Embajador Simon-Michel de Francia, presidente de la reunión de expertos de la CCW de 2014 sobre armas autónomas.

El embajador de Sri Lanka, Ravinath Aryasinha, del grupo del Movimiento de Países No Alineados (NAM) presidirá la próxima reunión anual de la CCW, donde el 13 de noviembre de 2015 las naciones tomarán una decisión sobre si continuarán las deliberaciones sobre robots asesinos en 2016.

Al menos 52 países han hecho declaraciones sobre este tema, pero pocos hasta la fecha han aprovechado esas oportunidades para discutir su propia política y práctica en detalle, como parte de la campaña. recopilación de posiciones de países .

¿Quiénes participarán de la Campaña para detener a los robots asesinos?

La delegación de Campaign to Stop Killer Robots a la reunión de expertos de la CCW está compuesta por 45 activistas de 13 ONG miembros en países como Canadá, Colombia, Egipto, Alemania, Países Bajos, Suiza, Reino Unido y Estados Unidos. Incluye a los portavoces clave, la Premio Nobel de la Paz, la Sra. Jody Williams, y al roboticista Noel Sharkey. Siguiendo el precedente establecido por reuniones anteriores de la CCW, la Campaña para detener a los robots asesinos se sentará a la mesa en cada sesión de la CCW, además de hacer declaraciones, hacer circular documentos y organizar eventos paralelos. Consulte nuestra Lista de delegaciones y las biografías de los activistas en la Lista de eventos paralelos.

¿Dónde están las mujeres en la reunión de 2015?

La reunión de la CCW de 2014 no hay mujeres expertas como presentadores u oradores en la reunión, provocando crítica, una iniciativa para acabar con los paneles exclusivamente masculinos o "paneles de hombre”Y campañas bilaterales con el Alto Representante de las Naciones Unidas para el Desarme, Sra. Angela Kane. La reunión de 2015 es un éxito en términos de diversidad de género con una lista de oradores con los expertos Docherty y Brehm, así como Dra. Monika ChansoriaProf. sarah nuckey, La Sra. Elizabeth Quintana, la Dra. brezo roffy la Sra. Carolina Zawieska. Las mujeres constituyen la mitad de la delegación de 45 personas de la Campaña para detener los robots asesinos a la reunión de la CCW, que incluye evento alterno altavoces.

¿Qué pasa con el Consejo de Derechos Humanos?

El profesor Christof Heyns, relator especial de la ONU sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, emitió una informe del 2013  para el Consejo de Derechos Humanos que llamó a todos los estados a adoptar una moratoria nacional sobre los sistemas autónomos de armas hasta que se logre un nuevo derecho internacional. En 2014, instó a que el Consejo de Derechos Humanos "siga ocupándose" del tema y "haga oír su voz a medida que se desarrolla el debate internacional".

Las naciones aún tienen que proponer una acción específica en el Consejo de Derechos Humanos para abordar las armas totalmente autónomas, pero varios señalan la relevancia del consejo para el debate internacional emergente sobre las armas totalmente autónomas, incluidas Austria, Irlanda y Sudáfrica. Austria describió las deliberaciones de 2014 sobre robots asesinos en el Consejo y la CCW en 2014 como "importantes y complementarias" e instó a que el asunto "se trate con un sentido de urgencia en los foros pertinentes de la ONU sobre la base de un enfoque multidisciplinario". En noviembre de 2014, la Santa Sede describió las armas autónomas como "un asunto de gran importancia" que es "más grande que el alcance de la CAC".

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[ 1 ] El título formal es la Convención sobre prohibiciones o restricciones del empleo de ciertas armas convencionales que puedan considerarse excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados. Palestina y Granada son los países más recientes en ratificar la Convención sobre Armas Convencionales, en enero de 2015 y diciembre de 2014 respectivamente. La lista de 120 Estados Partes y cinco signatarios de la CCW está disponible aquí: http://bit.ly/1h6X6jB

Foto: Heather Roff del Comité Internacional para el Control de Armas Robóticas (izquierda), Bonnie Docherty de Human Rights Watch (centro) y Sarah Knuckey de la Universidad de Columbia (espalda central) en la reunión de expertos de la CCW de 2014 sobre sistemas de armas autónomas letales. Todos han aceptado invitaciones para dirigirse a la reunión de expertos de la CCW de 2015 (c) Campaña para detener a los robots asesinos, Mayo 2014