Avanzando en 2016

El avance más significativo de la Campaña para detener a los robots asesinos en 2016 se produjo a finales de año, cuando los países acordaron formalizar y dedicar más tiempo a sus deliberaciones sobre los sistemas de armas autónomos letales. La medida se produjo después de que los estados mantuvieran discusiones informales sobre el tema desde 2014. El documento final de la Conferencia de revisión quinquenal de la Convención sobre Armas Convencionales (CCW) contiene la decisión de establecer un Grupo de Expertos Gubernamentales que se reunirá durante 10 días en 2017 y luego informará a la reunión anual de la CCW del 22 al 24 de noviembre.

Los estados propusieron recomendación para formalizar el proceso de la CCW durante la tercera reunión informal sobre sistemas de armas autónomos letales, celebrada en la ONU en Ginebra del 11 al 15 de abril de 2016. Más de 90 países asistieron a esta reunión que el Embajador Michael Biontino de Alemania presidió por segundo año consecutivo.

La Federación de Rusia fue el único país que dijo explícitamente que no a la formalización del proceso, mientras que decenas de estados expresaron su apoyo a la medida. Durante todo el año, Rusia objetado a la creación de un Grupo de Expertos Gubernamentales, planteando “grandes dudas” sobre la necesidad de hacerlo ahora y argumentando que era “prematuro” cuando aún no existe una definición consensuada de sistemas de armas autónomos letales. Coordinadora de campaña Mary Wareham habló en moscú a finales de septiembre para responder a las preocupaciones de Rusia y defender un Grupo de Expertos Gubernamentales. En la Conferencia de Revisión, Rusia cedió y se formalizó el proceso de la CCW.

Durante 2016, el grupo de naciones que piden una prohibición en armas totalmente autónomas se duplicó de nueve a 19 estados. Argelia, Chile, Costa Rica, México y Nicaragua pidieron la prohibición de armas totalmente autónomas durante la reunión de la CCW sobre robots asesinos en abril, mientras que Argentina, Guatemala, Panamá, Perú y Venezuela respaldaron el llamado a la prohibición durante la Conferencia de Revisión de la CCW en Diciembre. Pakistán, Cuba, Ecuador, Egipto y la Santa Sede expresaron enérgicamente su fuerte deseo de una prohibición durante todo el año, luego de ser los primeros países en pedirla.

Otro acontecimiento digno de mención se produjo en diciembre cuando China por primera vez compartió sus puntos de vista sobre armas totalmente autónomas en un documento de posición preparado para la Conferencia de Revisión. China encontró "incertidumbres" en la idoneidad del derecho internacional para hacer frente a los desafíos planteados por las armas totalmente autónomas y expresó su apoyo al desarrollo de un instrumento jurídicamente vinculante. Citó el precedente relevante del protocolo de la CCW de 1995 que Láseres cegadores prohibidos de forma preventiva.

China es el primer miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU que descubre que se requiere una nueva ley internacional sobre armas totalmente autónomas. Francia, el Reino Unido y los EE. UU. Apoyaron la iniciativa de establecer el Grupo de Expertos Gubernamentales, pero siguen siendo poco ambiciosos en sus objetivos generales para el proceso al proponer un enfoque en compartir las mejores prácticas y una mayor transparencia en las revisiones legales relacionadas con el desarrollo y la adquisición de nuevas armas.

Las preocupaciones sobre los robots asesinos fueron debatido por primera vez en un foro multilateral en mayo de 2013 cuando el Relator Especial sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, el profesor Christof Heyns de Sudáfrica, presentó al Consejo de Derechos Humanos su primer informe sobre el asunto, que recomendó una moratoria inmediata sobre el desarrollo. En febrero de 2016, Heyns pidió una prohibición preventiva en otro reporte preparado con el Relator Especial sobre el derecho a la libertad de reunión pacífica y de asociación. Ese informe concluyó que: "Se deberían prohibir los sistemas de armas autónomos que no requieren un control humano significativo" y propuso que "cuando se emplee tecnología avanzada, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley deben, en todo momento, mantener personalmente el control del lanzamiento real o liberación de la fuerza". . "

En agosto 2016, Dra. Agnes Callamard de Francia reemplazó a Heyns como Relator Especial sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias. Los activistas se reunieron con Callamard en diciembre de 2016 durante la Conferencia de Revisión de la CCW.

En marzo, el consejo de ética del Fondo de Pensiones del Gobierno Noruego de $ 830 mil millones anunció su intención de comenzar a monitorear empresas que invierten en el desarrollo potencial de sistemas de armas totalmente autónomos. Presidente del consejo Johan H. Andreson descrito la iniciativa como “una declaración de advertencia justa” o “aviso” de que dichas inversiones probablemente serían contrarias a las políticas de inversión y las pautas éticas del fondo.

En 2016 se llevaron a cabo numerosos talleres, conferencias y eventos públicos sobre armas totalmente autónomas en ciudades como Ámsterdam, Berlín, Copenhague, Londres, Moscú, Nueva Delhi, Oslo, Ottawa, Estocolmo, Tokio, Washington DC y Wellington. Activistas y grupos como mente profundaai hizo presentaciones a audiencias parlamentarias sobre inteligencia artificial. El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) convocó a su segunda reunión de expertos sobre sistemas autónomos de armas del 15 al 16 de marzo, asistieron representantes de 20 países y miembros de la campaña. En enero, un panel en el Foro Económico Mundial en Davos, Suiza, sobre "¿y si los robots fueran a la guerra?" marcó el segundo año consecutivo en el que se ha debatido en profundidad sobre robots asesinos en el foro.

El interés de los medios de comunicación en los desafíos que plantean las armas totalmente autónomas siguió aumentando y profundizándose en 2016. En agosto, BuzzFeed publicó una lectura larga de 8,000 palabras por Sarah Topal, que ofrece un perfil sin precedentes de la Campaña para detener a los robots asesinos, el proceso diplomático en la CCW y el estado de desarrollo de las armas autónomas. Heather M. Roff de la Universidad Estatal de Arizona publicó la primera conjunto de datos disponible públicamente que rastrea la autonomía militar, identificando 284 sistemas de armas con características autónomas. El uso sin precedentes por parte de la policía de Dallas de un robot de eliminación de artefactos explosivos por control remoto para matar a un hombre atrajo la atención de los medios de comunicación de todo el mundo.

La primera reunión del Grupo de Expertos Gubernamentales sobre sistemas de armas autónomas letales se llevará a cabo en la ONU en Ginebra del 24 al 28 de abril o del 21 al 25 de agosto de 2017 y estará presidido por el embajador Amandeep Singh Gill de la India. Se espera una decisión final sobre la fecha para fines de enero. La segunda reunión del Grupo de Expertos Gubernamentales tendrá lugar del 13 al 17 de noviembre, la semana anterior a la reunión anual de las altas partes contratantes.

En 2017, la Campaña para detener a los robots asesinos tiene como objetivo intensificar sus esfuerzos en las capitales nacionales para aumentar la comprensión de los desafíos que plantean las armas totalmente autónomas, así como asegurar el apoyo para el llamado a una prohibición preventiva. Desde el 2013, un total de 78 países han elaborado sus opiniones sobre armas totalmente autónomas por primera vez, incluidas doce durante 2016: Bangladesh, Camerún, Estonia, Hungría, Letonia, República de Moldavia, Montenegro, Panamá, Perú, Filipinas, Eslovaquia y Eslovenia.

Nuestro coordinador de campaña y miembros expertos de África, América Latina, Medio Oriente y África del Norte, Asia y otros lugares están listos para participar en charlas para aumentar la conciencia y desencadenar acciones. Agradecemos sinceramente a los donantes que apoyaron el trabajo de nuestra campaña en 2016 y dar la bienvenida a más apoyo en 2017 a medida que intensificamos nuestras acciones encaminadas a asegurar el apoyo para la prohibición de armas totalmente autónomas. Únase a nosotros en este esfuerzo.

Para más información, ver:

• Nuestra Informe de actividades en la tercera reunión de expertos de la CCW celebrada en abril de 2016.