2014: un año de avances

La primera reunión multilateral celebrada a principios de este año sobre "sistemas de armas autónomos letales" marcó un hito clave para la Campaña para detener a los robots asesinos, mientras que el consenso acuerdo por las naciones para celebrar otra reunión en la Convención sobre Armas Convencionales (CCW) del 13 al 17 de abril de 2015 confirma que el asunto está ahora firmemente en la agenda internacional y es poco probable que desaparezca pronto. 

Sin embargo, la rapidez con que las “reuniones informales de expertos” avanzan hacia un proceso más sustantivo depende de la rapidez con que los gobiernos desarrollen y articulen su política nacional sobre estas armas que seleccionarían y atacarían objetivos sin más intervención humana. El alcance de cualquier proceso también depende en gran medida de si las naciones adoptan una prohibición preventiva del desarrollo, la producción y el uso de armas totalmente autónomas.

Estimulado por las organizaciones no gubernamentales (ONG) de la campaña, así como por los think tanks y los académicos, 2014 fue testigo de un notable progreso diplomático y una mayor conciencia en las capitales de todo el mundo sobre los desafíos que plantea la guerra autónoma, pero hubo pocas señales de que la política nacional está más cerca de ser desarrollado. Solo dos naciones han declarado una política sobre sistemas de armas autónomos: una directiva del Departamento de Defensa de EE. UU. De 2012 permite el desarrollo y uso de sistemas totalmente autónomos que solo entregan fuerza no letal, mientras que el Ministerio de Defensa del Reino Unido ha declarado que “no tiene planes de Reemplazar al personal militar calificado con sistemas totalmente autónomos ".

Cinco naciones —Cuba, Ecuador, Egipto, Pakistán y la Santa Sede— han expresado su apoyo al objetivo de una prohibición preventiva de armas totalmente autónomas, pero aún no han cumplido ese compromiso en la ley o la política. Varias naciones han manifestado su apoyo al principio del control humano sobre la selección de objetivos y el uso de la fuerza, lo que indica que ven la necesidad de trazar la línea en algún momento.

El desarrollo de políticas por parte de los gobiernos solo llegará si la sociedad civil lo exige y la Campaña para detener a los robots asesinos sigue siendo la única coalición de la sociedad civil que aborda estas armas de frente. Con más de 50 ONG miembros en más de dos docenas de países, la campaña está trabajando para alentar el apoyo del gobierno y estimular el interés público en su objetivo de una prohibición preventiva de armas totalmente autónomas.

Esta publicación explora algunos de los aspectos más destacados de este año y las actividades realizadas por la Campaña para detener a los robots asesinos.

El año se abrió con un resolución por el Parlamento Europeo el 27 de febrero sobre el uso de drones armados que incluía un llamado a "prohibir el desarrollo, la producción y el uso de armas totalmente autónomas que permitan llevar a cabo ataques sin intervención humana". Patrocinada por el grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea de miembros del Parlamento Europeo con el apoyo de todos los partidos, la resolución fue adoptada por un votar o 534 - 49.

Se celebraron varias consultas y reuniones en el período previo a la CAC. reunión de expertos, incluida la primera Casa Chatham conferencia sobre tecnologías militares autónomas en Londres del 24 al 25 de febrero y la primera reunión de expertos del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) sobre sistemas de armas autónomos en Ginebra del 26 al 28 de marzo, a la que asistieron representantes de 21 estados. La coordinadora de la campaña, Mary Wareham de Human Rights Watch, se dirigió a un Stimson Center mesa redonda con Japón, Turquía y Polonia sobre la próxima generación de amenazas de armas en Nueva York el 26 de marzo.

La primera CCW informal reunión de expertos celebrada en las Naciones Unidas (ONU) en Ginebra del 13 al 16 de mayo atrajo una “asistencia récord” con la participación de 86 estados, agencias de la ONU, el CICR y la Campaña para detener a los robots asesinos. La delegación de la campaña contribuido activamente a lo largo de la reunión, haciendo declaraciones en el plenario, publicando documentos e informes informativos, organizando cuatro eventos paralelos consecutivos e informando a los medios de comunicación en todo momento. El presidente y vicepresidente del Comité Internacional para el Control de Armas Robóticas (ICRAC) hizo presentaciones de expertos en la reunión, que ICRAC había instado a ser convocado desde 2009.

La reunión de expertos de 2014 examinó cuestiones técnicas, legales, éticas y operativas relacionadas con la tecnología emergente de los sistemas de armas autónomas letales, pero no tomó ninguna decisión. El Embajador Jean-Hugues Simon-Michel de Francia brindó una informe de la reunión en su calidad de presidente que resumió las principales áreas de interés y recomendó nuevas conversaciones en 2015.

El reporte observa cómo los expertos y las delegaciones describieron el potencial de los sistemas de armas autónomos para "cambiar las reglas del juego" en los asuntos militares, pero observó que parecía haber poco interés militar en el despliegue de sistemas de armas totalmente autónomos debido a la necesidad de mantener el control humano y la preocupación por los riesgos operativos incluida la vulnerabilidad a los ataques cibernéticos, la falta de previsibilidad, las dificultades para adaptarse a un entorno complejo y los desafíos de la interoperabilidad. Los delegados también consideraron la proliferación y el impacto potencial de las armas autónomas en la paz y la seguridad internacionales.

Los delegados consideraron el impacto del desarrollo de sistemas de armas autónomos en la dignidad humana, destacando la devolución de decisiones de vida o muerte a una máquina como una preocupación ética clave. Algunos preguntaron si una máquina podría adquirir capacidades de razonamiento moral y juicio humano, que es la base para el respeto de los principios del derecho internacional humanitario y cuestionaron la capacidad de la máquina para responder a un dilema moral.

Se reconoció que el derecho internacional humanitario y de derechos humanos se aplica a todas las armas nuevas, pero las opiniones estaban divididas en cuanto a si las armas serían ilegales según la ley existente o permitidas en determinadas circunstancias. El imperativo de mantener un control humano significativo sobre las decisiones de ataque y selección de objetivos surgió como el punto principal en común en la reunión.

Un aspecto decepcionante de la reunión por lo demás exitosa fue la falta de mujeres expertas en la alineación de la reunión de 18 presentadores expertos. El cofundador de la campaña, la Liga Internacional de Mujeres por la Paz y la Libertad (WILPF) convocó a un grupo de mujeres de la campaña para elaborar estrategias para superar la falta de diversidad de género en este tema. Las iniciativas resultantes incluyen la iniciativa de no "paneles de hombre" del cofundador de la campaña, el Artículo 36, que enumera hombres que se han comprometido a no hablar en paneles exclusivamente masculinos sobre temas de desarme humanitario como robots asesinos.

La reunión de expertos de 2014 se concentró en el papel que desempeñan los sistemas de armas autónomos en situaciones de conflicto armado, en parte porque su posible uso en la aplicación de la ley y otras situaciones se considera un asunto más adecuado para el Consejo de Derechos Humanos. 2014 vio el lanzamiento del remake de la popular película de José Padilha Robocop y dos nuevas publicaciones que analizan los riesgos del uso de armas autónomas en la actividad policial.

Ambos Sacudiendo los cimientos: las implicaciones de los robots asesinos en los derechos humanos informe publicado en mayo por Human Rights Watch y la Clínica Internacional de Derechos Humanos de la Facultad de Derecho de Harvard y una reporte por el relator especial de la ONU sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, profesor Christof Heyns, encuentran que los sistemas de armas autónomos tienen implicaciones potenciales de gran alcance para los derechos humanos, específicamente los derechos a la vida y la dignidad. El informe de Heyns, quien se dirigió a la reunión de expertos de 2014 y emitió una reporte pidiendo una moratoria sobre los sistemas de armas autónomos, recomienda que el Consejo de Derechos Humanos "siga ocupándose" del tema y "haga oír su voz a medida que se desarrolla el debate internacional".

La Campaña para detener a los robots asesinos trazó sus planes para el año en una reunión de estrategia en Londres del 26 al 27 de febrero, incluidos los objetivos para la CCW y el Consejo de Derechos Humanos. Durante el año, los activistas llevaron a cabo acciones nacionales sobre robots asesinos, incluidas reuniones informativas públicas y divulgación parlamentaria, por primera vez en Ubicación: Canadá, Irlanda, Italia, Japón, Nueva Zelanda, Países Bajos, Noruega, Suecia, el Estados Unidos.

2014 vio la primera iniciativa del sector privado en apoyo de la Campaña para detener los robots asesinos cuando la empresa canadiense Clearpath Robotics emitió un ambiental el 13 de agosto se comprometió a no participar en el desarrollo de armas totalmente autónomas. La medida atrajo un gran interés en los medios y uno de los fundadores de la empresa, Ryan Gariepy, habló posteriormente con gobiernos y activistas en Nueva York en octubre durante la Primera Comisión de Desarme y Seguridad Internacional de la Asamblea General de la ONU.

En mayo, más de 20 premios Nobel de la Paz emitieron un declaración conjunta respaldando el llamado a prohibir preventivamente los robots asesinos que Sra. Jody Williams de la Iniciativa de Mujeres Nobel, cofundadora de la campaña, entregada a la reunión de la CCW. A declaración emitido por los premios Nobel de la Paz en su cumbre de Roma en diciembre afirma, "apoyamos el llamado a una prohibición preventiva de armas totalmente autónomas (robots asesinos) - armas que podrían seleccionar y atacar objetivos sin intervención humana" e insta , "Debemos prevenir esta nueva forma de guerra inhumana".

En noviembre, más de 70 líderes religiosos de varias denominaciones, incluido el arzobispo Desmond Tutu de Sudáfrica, respaldaron una llamada a la acción interreligiosa contra armas completamente autónomas. Las firmas fueron recogidas por el cofundador de la campaña PAX (antes IKV Pax Christi), que emitió un reporte a principios de 2014 detallando sus preocupaciones con los robots asesinos, así como una breve película de animación.

Los representantes de la campaña continuaron informando a la Junta Asesora del Secretario General de las Naciones Unidas en Asuntos de Desarme, abordar reuniones en marzo y julio. El Instituto de las Naciones Unidas para la Investigación del Desarme (UNIDIR) inició un proyecto de 18 meses para explorar el uso de tecnologías cada vez más autónomas como armas con el apoyo de los Países Bajos y Suiza. El UNIDIR publicó dos publicaciones sobre el tema, incluida una que considera cómo el concepto de control humano significativo podría hacer avanzar los debates.

Los representantes de la campaña participaron en debates sobre armas autónomas en 2014 convocados por la Academia de Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos de Ginebra, que emitió un documento informativo en noviembre sobre las dimensiones legales del tema, así como en el Center for New American Security, con sede en Washington DC, que inició un proyecto sobre "Autonomía ética" en 2014. Los activistas hablaron en numerosos eventos académicos este año, incluso en la Universidad de Oxford, la Universidad de California-Santa Bárbara y la Facultad de Derecho de la Universidad de Pensilvania. También se presentaron en eventos convocados por think tanks a menudo en cooperación con el gobierno, como el Consorcio de No Proliferación de la UE en Bruselas y el Foro de No Proliferación ONU-Corea del Sur en la isla de Jeju. La campaña se incluye en un capítulo del Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo (SIPRI) sobre el tema “gobernanza de armas autónomas”Incluido por primera vez en la edición del Anuario 2014.

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Para más información, visite nuestras calendario de eventos tanto como:

• Campaign to Stop Killer Robots informa sobre las actividades en CCW reunión de expertos (Mayo) y encuentro anual (Nov)