تجتمع الدول لمناقشة الروبوتات القاتلة

افتتح الاجتماع الأول لفريق الخبراء الحكوميين التابع لاتفاقية الأسلحة التقليدية بشأن أنظمة الأسلحة الفتاكة ذاتية التشغيل في قصر الأمم التابع للأمم المتحدة في جنيف يوم الاثنين 13 نوفمبر / تشرين الثاني. تستعرض "الأسئلة المتداولة" التالية الاجتماع جدول أعمال وأهداف وتوقعات حملة وقف الروبوتات القاتلة.

لن يتم بث الإجراءات الرسمية لهذا الاجتماع مباشرة عبر الويب أو أي وسيلة أخرى ، ولكن سيتم نشر بيانات الدولة عبر الإنترنت وسيقدم القائمون على الحملة تحديثات ، بما في ذلك على تويتر باستخدام الهاشتاج #CCWUN.

ندعو مندوبي CCW ووسائل الإعلام المهتمة لحضور الحدث الجانبي للحملة إحاطة يوم الاثنين 13 نوفمبر الساعة 13:00 في غرفة الاجتماعات XNUMX.

الأسئلة المتكررة

ما هي اتفاقية الأسلحة التقليدية؟

• 1980 اتفاقية الأسلحة التقليدية اتفاقية الأسلحة التقليدية (CCW) هي معاهدة إطارية تحظر أو تقيد أسلحة معينة تعتبر أنها تسبب معاناة غير ضرورية أو غير مبررة. إنه بروتوكول عام 1995 الذي يحظر استخدام الليزر المسبّب للعمى مثال على سلاح تم حظره بشكل استباقي قبل الحصول عليه أو استخدامه.

ما مجموعه 125 دولة "متعاقدة بدرجة عالية" أو دول أطراف في اتفاقية الأسلحة التقليدية، بما في ذلك جميع الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. في عام 2017 ، صدقت أفغانستان الموقعة على اتفاقية الأسلحة التقليدية في أغسطس / آب ، بينما صادق لبنان في أبريل / نيسان. خلال عام 2016 ، صدقت كوت ديفوار وليسوتو والجبل الأسود على اتفاقية الأسلحة التقليدية.

ما هي الروبوتات القاتلة؟

الروبوتات القاتلة هي أنظمة أسلحة تقوم ، بمجرد تفعيلها ، باختيار وإطلاق النار على أهداف بدونها تحكم بشري هادف. يطلق عليها بشكل مختلف الأسلحة ذاتية التشغيل أو أنظمة الأسلحة الفتاكة ذاتية التشغيل.

القلق هو أن أجهزة الاستشعار منخفضة التكلفة والتطورات السريعة في الذكاء الاصطناعي تجعل من الممكن بشكل متزايد تصميم أنظمة الأسلحة التي من شأنها أن تستهدف وتهاجم دون مزيد من التدخل البشري. إذا استمر هذا الاتجاه نحو الاستقلالية ، فإن الخوف هو أن البشر سيبدأون في التلاشي من حلقة صنع القرار ، مع الاحتفاظ أولاً بدور إشرافي محدود ، ومن ثم لا دور على الإطلاق.

تذكر الولايات المتحدة وغيرها أن أنظمة الأسلحة الفتاكة ذاتية التشغيل "غير موجودة" ولا تشمل الطائرات بدون طيار الموجهة عن بعد أو الذخائر الموجهة بدقة أو الأنظمة الدفاعية. يتم الإشراف على معظم أنظمة الأسلحة الحالية في الوقت الفعلي من قبل عامل بشري وتميل إلى أن تكون مقيدة للغاية في المهام التي يتم استخدامها من أجلها ، وأنواع الأهداف التي تهاجمها ، والظروف التي يتم استخدامها فيها.

في حين أن قدرات التكنولوجيا المستقبلية غير مؤكدة ، إلا أن هناك أسبابًا قوية للاعتقاد بأن الأسلحة المستقلة بالكامل لا يمكنها أبدًا تكرار النطاق الكامل للخصائص البشرية المتأصلة اللازمة للامتثال لقواعد التمييز والتناسب الأساسية للقانون الدولي الإنساني. الآليات القائمة للمساءلة القانونية هي غير مناسب وغير ملائم لمعالجة الضرر غير القانوني الذي من المحتمل أن تسببه الأسلحة المستقلة بالكامل.

لماذا تناقش الدول الروبوتات القاتلة؟

ومن المتوقع أن يحضر ممثلون من أكثر من 70 ولاية الاجتماع الأول لفريق الخبراء الحكوميين التابع لاتفاقية الأسلحة التقليدية المعينة بشأن أنظمة الأسلحة الفتاكة ذاتية التشغيل في الفترة من 13 إلى 17 نوفمبر 2017 ، بالإضافة إلى مشاركين من وكالات الأمم المتحدة مثل معهد الأمم المتحدة لبحوث نزع السلاح ، واللجنة الدولية للصليب الأحمر ، وحملة وقف الروبوتات القاتلة.

هذه ليست المرة الأولى التي تناقش فيها الدول هذا الموضوع في اتفاقية الأسلحة التقليدية. في 2014-2016 ، عقدت اتفاقية الأسلحة التقليدية ثلاثة اجتماعات غير رسمية للخبراء ، مدة كل منها حوالي أسبوع واحد ، لمناقشة أنظمة الأسلحة الفتاكة ذاتية التشغيل. في بهم الاجتماع الأخير في أبريل 2016، وافقت الدول للمرة الأولى على توصيات للعمل المستقبلي ، واقترحت إنشاء مجموعة مفتوحة العضوية من الخبراء الحكوميين (GGE) للانتقال بالمداولات إلى المستوى التالي. في ال المؤتمر الاستعراضي الخامس لاتفاقية الأسلحة التقليدية في ديسمبر الماضي، أنشأت الدول فريق الخبراء الحكوميين (GGE) بشأن أنظمة الأسلحة الفتاكة ذاتية التشغيل ومن المقرر أن يجتمع مرتين في عام 2017.

عقد الاجتماع الأول لفريق الخبراء الحكوميين تم تأجيله في وقت سابق من هذا العام ثم تم إلغاؤه بسبب فشل بعض الدول في دفع مستحقاتها المقررة لاجتماعات المؤتمر. البرازيل مدينة بنسبة 70 في المائة من ديون اتفاقية الأسلحة التقليدية ، لكنها دفعت قبل شهرين ، خفض العجز في اتفاقية الأسلحة التقليدية إلى 56,000 دولار. 

وافقت الدول أولاً على بدء مناقشة الأسلحة الفتاكة ذاتية التشغيل في نهاية عام 2013بعد عام واحد من مشاركة المنظمات غير الحكومية في تأسيس حملة وقف الروبوتات القاتلة للعمل من أجل فرض حظر استباقي على تطوير وإنتاج واستخدام أسلحة مستقلة بالكامل. قرار التحدث حول هذه القضية كان متأثرًا أيضًا بـ تقرير أبريل 2013 من قبل المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بحالات الإعدام خارج القضاء أو بإجراءات موجزة أو الإعدام التعسفي الذي يوضح بالتفصيل المخاوف الأخلاقية والقانونية وغيرها من المخاوف التي أثارتها الروبوتات الفتاكة المستقلة.

وسيعقب الاجتماع الأول لفريق الخبراء الحكوميين التابع لاتفاقية الأسلحة التقليدية ، اجتماع سنوي للأطراف المتعاقدة السامية في 22-24 نوفمبر ، حيث من المتوقع أن تتخذ الدول قرارًا بشأن العمل المستقبلي لاتفاقية الأسلحة التقليدية بشأن أنظمة الأسلحة الفتاكة ذاتية التشغيل.

ماذا سيحدث في اجتماع اتفاقية الأسلحة التقليدية؟

تنظيم مجموعة الخبراء الحكوميين لمدة خمسة أيام هي مسؤولية رئيسها السفير أمانديب سينغ جيل من الهند ، بدعم من مكتب جنيف لمكتب الأمم المتحدة لشؤون نزع السلاح وخاصة وحدة دعم تنفيذ اتفاقية الأسلحة التقليدية.

وفقًا برنامج العمل وورقة غذاء الفكر التي أعدها السفير جيل ، سيركز الاجتماع الأول لـ GGW في الفترة من 13 إلى 17 نوفمبر على ثلاثة مجالات موضوعية رئيسية: 1) فحص الأبعاد المختلفة للتكنولوجيات الناشئة. 2) الآثار العسكرية. و 3) الأبعاد القانونية والأخلاقية. ستتاح للدول الفرصة لإبداء آرائها ، بما في ذلك الدعوة إلى فرض حظر وطرق أخرى لمعالجة المخاوف بشأن أنظمة الأسلحة الفتاكة ذاتية التشغيل.

سيفتتح فريق الخبراء الحكوميين أبوابه في الساعة 10:00 من يوم الاثنين الموافق 13 نوفمبر بإلقاء البيانات العامة. الهدف هو استكمال البيانات بحلول وقت الغداء (13:00) أو العودة إليها يوم الأربعاء. ثم في الساعة 15:00 بعد ظهر يوم الاثنين ، ستعقد أول حلقة نقاش من بين أربع حلقات نقاش ، مع التركيز على التكنولوجيا. تتناول لوحة صباح الثلاثاء الآثار العسكرية ، بينما تتناول الجلسة بعد ظهر الثلاثاء الجوانب القانونية والأخلاقية.

قد يبدأ صباح الأربعاء ببيانات أكثر عمومية ، بما في ذلك بيانات اللجنة الدولية للصليب الأحمر والمنظمات غير الحكومية. ثم بقية اليوم مفتوح للوفود للمساهمة بآرائهم في "مناقشة تفاعلية" حول ورقة الرئيس "الغذاء للتفكير". صباح يوم الخميس هو مناقشة مفتوحة أخرى حول "الطريق إلى الأمام" تليها القراءة الأولى لمسودة تقرير الرئيس.

يبدأ صباح الجمعة بلجنة أخيرة حول "القضايا الشاملة" والتي ستتبع في فترة ما بعد الظهر باعتماد التقرير النهائي الذي يحتوي على توصيات للعمل المستقبلي على أنظمة الأسلحة الفتاكة ذاتية التشغيل.

هل ستحظر الدول في اتفاقية الأسلحة التقليدية الروبوتات القاتلة؟

لا يعمل اجتماع فريق الخبراء الحكوميين لعام 2017 نحو نتيجة محددة أو التفاوض بشأن بروتوكول جديد لاتفاقية الأسلحة التقليدية لحظر أو تنظيم الأسلحة الفتاكة ذاتية التشغيل. تحث حملة وقف الروبوتات القاتلة جميع الدول التي لم تفعل ذلك بعد على الانضمام إلى 19 دولة تؤيد الدعوة إلى الحظر على نظام الأسلحة الفتاكة المستقلة والعمل على تحقيق هذا الهدف.

تعتقد حملة وقف الروبوتات القاتلة أن على دول اتفاقية الأسلحة التقليدية الاعتراف صراحةً بأن فريق الخبراء الحكوميين سينتج عنه اتفاق للانتقال إلى المفاوضات الرسمية ، مع اعتماد مثل هذا التفويض في اجتماع الأطراف المتعاقدة السامية لعام 2018 في اتفاقية الأسلحة التقليدية. وتدعو الدول إلى الموافقة على التدابير التالية في اجتماعات اتفاقية الأسلحة التقليدية هذا الشهر:

- عقد أربعة أسابيع على الأقل من اجتماعات فريق الخبراء الحكوميين في عام 2018 ، بما في ذلك خلال النصف الأول من العام ؛

- الاحتفاظ بالقائمة الطويلة من الموضوعات الواردة في ولاية فريق الخبراء الحكوميين التي وافق عليها المؤتمر الاستعراضي الخامس والالتزام بتحديد خيارات العمل بموجب اتفاقية الأسلحة التقليدية ، بما في ذلك النتيجة المفضلة ؛

- الإقرار بالحاجة إلى تنظيم دولي لمعالجة الاستقلالية في الوظائف الحاسمة لأنظمة الأسلحة وتوضيح موقفها من الدعوة إلى حظر أنظمة الأسلحة التي تفتقر إلى سيطرة بشرية ذات مغزى.

هل للحملة أي تعليقات على جدول أعمال اجتماع اتفاقية الأسلحة التقليدية؟

إن حملة وقف الروبوتات القاتلة قلقة من أن جدول الأعمال أو برنامج العمل لأن هذا الاجتماع الأول لفريق الخبراء الحكوميين ضيق للغاية من بعض النواحي وواسع جدًا في جوانب أخرى. جوانب حقوق الإنسان مفقودة تمامًا من جدول الأعمال ويبدو أنه لا يوجد وقت كافٍ للنظر في المخاوف المتعلقة بالانتشار والأمن فضلاً عن التحكم البشري المطلوب في أنظمة الأسلحة المستقبلية. كان من المأمول على نطاق واسع أن يبدأ فريق الخبراء الحكوميين في تطوير فهم مفاهيمي حول تعريف عملي لأنظمة الأسلحة الفتاكة ذاتية التشغيل ، لكن رئيس فريق الخبراء الحكوميين أرجأ هذه المناقشة حتى عام 2018.

تحتوي ورقة "غذاء الفكر" التي نشرها رئيس فريق الخبراء الحكوميين مع الأسئلة الرئيسية للدول على العديد من القضايا التكنولوجية والقانونية / الأخلاقية التي لا تتعلق مباشرة بمسألة أنظمة الأسلحة الفتاكة المستقلة. بالنظر إلى التحرك المستمر نحو الاستقلال الذاتي في الوظائف الحاسمة للأسلحة ، يجب أن يتقدم العمل السياسي لفريق الخبراء الحكوميين بسرعة ويركز على معالجة هذه الشواغل المتميزة. هناك خطر يتمثل في أن توسيع نطاق المناقشة ليشمل قضايا أوسع للذكاء الاصطناعي والمجتمع يحول التركيز إلى ما وراء ولاية فريق الخبراء الحكوميين للنظر في "الأسئلة المتعلقة بالتقنيات الناشئة لأنظمة الأسلحة الفتاكة ذاتية التشغيل". هناك حاجة للدول لتعزيز الفهم السياسي المشترك لكيفية وأين يجب رسم حدود الحكم الذاتي في أنظمة الأسلحة.

وتشعر الحملة بالقلق أيضًا أنه لا يزال هناك الكثير من الاعتماد على الخبراء الخارجيين في اتفاقية الأسلحة التقليدية في الوقت الذي أثار فيه الإعداد الجديد لفريق الخبراء الحكوميين توقع مشاركة أكثر جوهرية من قبل العديد من الخبراء العاملين في الحكومة. بعد أربع سنوات من المدخلات من الخبراء الخارجيين ، حان الوقت لخبراء الدولة ليوضحوا بوضوح أين يرسمون الخط في زيادة الاستقلالية في أنظمة الأسلحة وتحديد كيفية ضمان عدم تجاوز الخط إلى الحكم الذاتي الكامل.

من سيشارك في حملة وقف الروبوتات القاتلة؟

حملة وقف الروبوتات القاتلة وفد يتألف اجتماع الخبراء في اتفاقية الأسلحة التقليدية من 35 ناشطًا من المنظمات غير الحكومية الأعضاء في دول من بينها كندا وكولومبيا ومصر وألمانيا واليابان وهولندا وجنوب إفريقيا وسويسرا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة. وتضم المتحدثين الرسميين الرئيسيين الحائزة على جائزة نوبل للسلام جودي ويليامز وعالم الروبوتات نويل شاركي. تبعًا للسابقة التي حددتها اجتماعات CCW السابقة ، ستأخذ حملة Stop Killer Robots مقعدها على الطاولة في كل جلسة من جلسات اتفاقية الأسلحة التقليدية ، بالإضافة إلى الإدلاء ببيانات وتعميم الوثائق واستضافة حدثين جانبيين. انظر قائمة تفويض الحملة والنشرات الإعلانية للأحداث الجانبية على 13 نوفمبر و 22 نوفمبر.

تقوم حملة وقف الروبوتات القاتلة وغيرها بإصدار منشورات واتخاذ إجراءات لاجتماع فريق الخبراء الحكوميين. انظر ، على سبيل المثال ، هذا مذكرة باللغة الإسبانية عن "Robots Asesinos" من إعداد SEHLAC ، شبكة الأمن الإقليمية في أمريكا اللاتينية.

أين النساء في اجتماع GGE؟

تشكل النساء 20 ٪ من مكبرات الصوت لوحة تمت دعوتهم لإلقاء كلمة أمام اجتماع فريق الخبراء الحكوميين التابع لاتفاقية الأسلحة التقليدية حول أنظمة الأسلحة الفتاكة المستقلة (5 من 25 متحدثًا). في العام الماضي ، شكلت النساء 42٪ من المتحدثين الخبراء في اجتماع اتفاقية الأسلحة التقليدية حول أنظمة الأسلحة الفتاكة المستقلة (14 من 34 متحدثًا) ، بينما كانت 33٪ في عام 2015 (10 من 30 متحدثًا) وصفر في عام 2014 (0 من 18 متحدثًا) . تشكل النساء نصف حملة وقف تفويض الروبوتات القاتلة إلى اجتماع اتفاقية الأسلحة التقليدية ، بما في ذلك المتحدثون الصحفيون والمتحدثون الإعلاميون في الأحداث الجانبية.

ماذا عن مجلس حقوق الإنسان؟

يمثل فريق الخبراء الحكوميين المرة الأولى التي لم يخاطب فيها المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بحالات الإعدام خارج القضاء أو بإجراءات موجزة أو تعسفاً اجتماع اتفاقية الأسلحة التقليدية بشأن الأسلحة الفتاكة ذاتية التشغيل. وهذا يثير التساؤل حول كيفية معالجة مخاوف حقوق الإنسان بهذه الأسلحة ، لا سيما استخدامها في إنفاذ القانون ومراقبة الحدود وغيرها من الظروف خارج النزاع المسلح.

جرت أول مناقشة متعددة الأطراف حول الأسلحة ذاتية التشغيل بالكامل في مجلس حقوق الإنسان في مايو 2013، لكن الدول لم تقترح أي عمل لمعالجة الأسلحة ذاتية التشغيل بالكامل في هذا المنتدى. وأكد العديد على أهمية مجلس حقوق الإنسان في النقاش الدولي الناشئ حول الأسلحة ، بما في ذلك النمسا والبرازيل وأيرلندا وسيراليون وجنوب إفريقيا.

في فبراير 2016 ، قرر المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بحالات الإعدام خارج القضاء أو بإجراءات موجزة أو الإعدام التعسفي والمقرر الخاص المعني بالحق في حرية التجمع السلمي وتكوين الجمعيات. تقريرا التي تحتوي على توصية مفادها أنه "يجب حظر أنظمة الأسلحة المستقلة التي لا تتطلب تحكمًا بشريًا ذي مغزى".

ماذا يحدث بعد اجتماع فريق الخبراء الحكوميين؟

الدول سوف تجتمع مرة أخرى من أجل اجتماع الأطراف المتعاقدة السامية في اتفاقية الأسلحة التقليدية في 22-24 نوفمبر 2017. يشغل السفير البريطاني ماثيو رولاند منصب رئيس هذا الاجتماع ، والذي سيقرر العمل المستقبلي لاتفاقية الأسلحة التقليدية بشأن الروبوتات القاتلة عندما تتبنى الدول التقرير النهائي للاجتماع بعد ظهر يوم الجمعة 24 نوفمبر.

ستعقد حملة وقف الروبوتات القاتلة جلسة إعلامية جانبية في الأمم المتحدة في جنيف في 22 نوفمبر لتقديم تقييمها لاجتماع فريق الخبراء الحكوميين والتعليقات على الطريق إلى الأمام. ومما يثير جزعها الطريقة التي تراجعت بها عملية اتفاقية الأسلحة التقليدية بشأن أنظمة الأسلحة الفتاكة ذاتية التشغيل هذا العام ، بدعوى وجود عقبات مالية.

لمزيد من المعلومات، راجع:

• برنامج العمل لاجتماع فريق الخبراء الحكوميين
• الوصول إلى الإرادة الحرجة على صفحة الويب الخاصة باجتماعات اتفاقية الأسلحة التقليدية لعام 2017.
• الحملات قائمة التفويضات, آراء البلد، وتقارير عن الاجتماعات غير الرسمية لاتفاقية الأسلحة التقليدية بشأن أنظمة الأسلحة الفتاكة المستقلة مايو 2014, أبريل 2015و أبريل 2016، وكذلك المؤتمر الاستعراضي في ديسمبر ٢٠٢٠.
• حسابات وسائل التواصل الاجتماعي الخاصة بالحملة على إنستغرام, فيسبوكو تويتر.