اجتماع CCW لعام 2015 حول الروبوتات القاتلة

• الاجتماع المتعدد الأطراف الثاني حول "أنظمة الأسلحة الفتاكة ذاتية التشغيل" من قبل أعضاء اتفاقية 1980 بشأن الأسلحة التقليدية (CCW) سيعقد في الأمم المتحدة (الأمم المتحدة) قصر الأمم في جنيف في 13-17 أبريل 2015.

في يوم الاثنين ، 13 أبريل ، ستعقد حملة وقف الروبوتات القاتلة جلسة إعلامية جانبية لجميع وفود اتفاقية الأسلحة التقليدية ، ويضم الممثلين التالية أسماؤهم:

• السيدة جودي ويليامز ، الحائزة على جائزة نوبل للسلام ، مبادرة نوبل للمرأة، من سيناقش لماذا يجب أن يكون الحظر الاستباقي محوريًا في المداولات ؛
• السيد توماس ناش ، المادة 36، الذي سيوزع منشورًا جديدًا "القتل بواسطة آلة"على السيطرة البشرية الهادفة على الحرب المستقلة ؛
• السيدة بوني دوشيرتي ، هيومن رايتس ووتش، التي ستوزع تقريرها الجديد حول فجوة المساءلة التي تشكلها الأسلحة ذاتية التشغيل بالكامل ؛
• السيدة ماري ويرهام ، منسقة حملة وقف الروبوتات القاتلة بشأن التوقعات لاجتماع اتفاقية الأسلحة التقليدية و الطريق إلى الأمام.

سيتم عقد إحاطة الحدث الجانبي في الاثنين ، 13 أبريل الساعة 13:00 في غرفة الاجتماعات XXIV.

حملة أخرى أحداث جانبية لمندوبي اتفاقية الأسلحة التقليدية ، بما في ذلك الصحفيين ، ستعقد يوم الثلاثاء ، 14 أبريل و الجمعة ، 17 أبريل في غرفة الاجتماعات XXIII.

لن يتم بث اجتماع خبراء اتفاقية الأسلحة التقليدية لعام 2015 بشأن الأسلحة المستقلة عبر الإنترنت ، ولكن تضمين التغريدة و نشطاء سوف ينشر الإجراءات الرسمية مباشرة باستخدام الهاشتاج #CCWUN و #KillerRobots.

يرجى الاطلاع على الموارد التالية في اجتماع خبراء اتفاقية الأسلحة التقليدية لعام 2015:

• موقع CCW و برنامج العمل المشروح و "غذاء للفكر" ورقة عمل
• الأسئلة المتداولة - أدناه ، PDF و  باللغة الاسبانية (19 مارس)
• قائمة الأحداث الجانبية يتضمن السير الذاتية للمتحدثين
• قائمة تفويض الحملة (27 مارس)
• تجميع المناصب القطرية (25 مارس)

أسئلة مكررة (الأسئلة الشائعة)

ما هي اتفاقية الأسلحة التقليدية؟

ما مجموعه 120 دولة "متعاقدة عالية" أو دول أطراف في اتفاقية الأسلحة التقليدية (CCW) ، بما في ذلك جميع الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.[1] تحتوي هذه الاتفاقية الإطارية التي تم تبنيها في عام 1980 على خمسة بروتوكولات منفصلة بشأن مختلف الأسلحة والمتفجرات من مخلفات الحرب ، بما في ذلك البروتوكول الرابع الذي حظر بشكل استباقي الليزر المسببة للعمى قبل وضعها في الميدان أو استخدامها ، وبالتالي توفر سابقة ذات صلة للعمل على معالجة الأسلحة ذاتية التشغيل بالكامل. كما قدمت اتفاقية الأسلحة التقليدية حاضنة مفيدة للجهود المبذولة لمعالجة العواقب الإنسانية للألغام الأرضية المضادة للأفراد في التسعينيات والذخائر العنقودية في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.

لماذا تتعامل اتفاقية الأسلحة التقليدية مع الروبوتات القاتلة؟

بعد مسألة "الروبوتات القاتلة المستقلة" كان أول أثار في مجلس حقوق الإنسان في مايو 2013 ، الدول متفق عليه في نوفمبر 2013 إلى ولاية مناقشة اتفاقية الأسلحة التقليدية (CCW) لمعالجة الأسئلة المتعلقة بالتكنولوجيا الناشئة "لأنظمة الأسلحة الفتاكة ذاتية التشغيل". تم اتخاذ القرار بالإجماع - وهو إنجاز نادر في دبلوماسية نزع السلاح اليوم - وجاء بعد أقل من عام على المنظمات غير الحكومية خلق حملة وقف الروبوتات القاتلة التي تدعو إلى فرض حظر استباقي على الأسلحة ذاتية التشغيل بالكامل. عقد "الاجتماع غير الرسمي للخبراء" الأول لاتفاقية الأسلحة التقليدية في مايو 2014 ينجذب إهتمام شديد. الدول مرة أخرى متفق عليه مرة أخرى - بالإجماع - في نوفمبر 2014 لمواصلة مداولات اتفاقية الأسلحة التقليدية حول الروبوتات القاتلة ، وتحديد موعد "اجتماع غير رسمي ثان للخبراء" في 13-17 أبريل 2015.

وفقًا  برنامج العمل المشروح سيركز اجتماع عام 2015 على الجوانب التقنية للأسلحة المستقلة بما في ذلك الخصائص الرئيسية ، فضلاً عن الاعتبارات القانونية والأخلاقيات الشاملة وقضايا حقوق الإنسان. "غذاء للفكر" ورقة عمل من الرئيس تفاصيل الأسئلة الرئيسية للوفود لمناقشتها في الاجتماع.

ماذا تريد الحملة أن تفعل اتفاقية الأسلحة التقليدية على الروبوتات القاتلة؟

نشطاء اعتقد أن اتفاقية الأسلحة التقليدية المعينة على النظر في الأمر يمكن أن تؤدي إلى وضع قانون دولي جديد يحظر الأسلحة ذاتية التشغيل بالكامل. حملة وقف الروبوتات القاتلة وتدعم استمرار محادثات اتفاقية الأسلحة التقليدية حول أنظمة الأسلحة المستقلة ، لكنه يؤكد أنه يجب تجنب عملية طويلة وممتدة تحقق نتيجة ضعيفة أو معدومة. الحملة تحث ولاية أكثر طموحًا تهدف إلى تحقيق نتيجة ، مع تخصيص المزيد من الوقت للمداولات الموضوعية أكثر من أسبوع واحد فقط على مدار عام كامل. كما دعت الحملة إلى أن يكون اجتماع عام 2015 شاملاً حقًا ، لا سيما بمشاركة خبيرات.

خارج عملية اتفاقية الأسلحة التقليدية ، تدعو حملة وقف الروبوتات القاتلة جميع الدول إلى:

• تنفيذ 2013 دعوة مقرر الأمم المتحدة الخاص المعني بحالات الإعدام خارج نطاق القضاء أو بإجراءات موجزة أو الإعدام التعسفي إلى وقف اختياري للأسلحة ذاتية التشغيل بالكامل حتى الوصول إلى قانون دولي جديد ؛
• وضع وصياغة سياسات وطنية بشأن الأسلحة ذاتية التشغيل بالكامل بالتشاور مع الجهات الفاعلة ذات الصلة ، بما في ذلك المجتمع المدني. توضيح الطرق التي يمكن بها معالجة هذه الأسلحة على المستويات الدولية والإقليمية والوطنية وتصبح مناصري نداء الحظر.

ماذا حدث في أول اجتماع لاتفاقية الأسلحة التقليدية في مايو 2014؟

• اجتماع الخبراء 2014 استقطب ممثلين من 87 دولة بالإضافة إلى وكالات الأمم المتحدة واللجنة الدولية للصليب الأحمر وحملة وقف الروبوتات القاتلة. خلال الاجتماع ، أدلى عدد قليل من الدول بتصريحات غامضة بدا أنها تسعى إلى ترك الباب مفتوحًا أمام التقنيات المستقبلية ، لكن لم تقل أي دولة علانية أنها تسعى إلى تطوير أسلحة مستقلة تمامًا. لم تدافع أي دولة بقوة عن الأسلحة أو تنادي بها ، على الرغم من أن كل من جمهورية التشيك وإسرائيل تحدثتا عن مدى استصواب مثل هذه الأنظمة. لم تكن هناك وثيقة ختامية ، لكن رئيس الاجتماع ، السفير الفرنسي جان هوغ سيمون ميشيل ، قدم تقريرًا بصفته أشار إلى الاهتمام القوي الذي أُعرب عنه في مواصلة المداولات.

ماذا سيحدث في اجتماع اتفاقية الأسلحة التقليدية في أبريل 2015 حول الروبوتات القاتلة؟

ومن المتوقع أن يشارك عدد مماثل من الدول في اجتماع عام 2015 كما حضر الاجتماع الأول في عام 2014 ، بما في ذلك جميع أعضاء مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. سيكون محور الاهتمام الرئيسي هو الجلسات العامة ، التي تنعقد في الصباح (10: 00-13: 00) وبعد الظهر (15: 00-18: 00) طوال الأسبوع. تعقد حملة وقف الروبوتات القاتلة ثلاث جلسات إحاطة جانبية (13: 00-14: 30) لعرض آراء المجتمع المدني وإثبات فرض حظر استباقي على تطوير وإنتاج واستخدام أسلحة مستقلة بالكامل.

وفقًا برنامج العمل المشروح صدر في أوائل مارس ، وسيفتتح الاجتماع يوم الاثنين 13 أبريل مع تبادل عام للآراء للوفود لتسليط الضوء على الأسئلة من اجتماع خبراء اتفاقية الأسلحة التقليدية لعام 2014 وتبادل مواقفهم بشأن تطوير السياسة الوطنية والأحكام القانونية وكذلك "التوقعات المتعلقة النقاش الدولي ". بعض الدول ، بما في ذلك كوبا و اليابان، على طلب الرئيس بتقديم وجهات نظر مكتوبة قبل الاجتماع.

ومن المقرر أن تستغرق المداولات حول القضايا الفنية اليومين الأولين من اجتماع 2015 ، يليها نصف يوم حول الجوانب القانونية ، ويوم حول "القضايا الشاملة" بما في ذلك القضايا الأخلاقية والاجتماعية وقضايا حقوق الإنسان. يمكن أن تتغير أوقات البدء لتسلسل الموضوعات الموضحة في برنامج العمل مع تقدم الأسبوع.

تبدأ الجلسات الفنية بعد ظهر الاثنين وصباح الثلاثاء بمراجعة حالة اللعب في مجال البحث والتطوير لأنظمة الأسلحة ذاتية التشغيل بالإضافة إلى تبادل حول الأساس المنطقي العسكري للوظائف المستقلة في أنظمة الأسلحة. وافق خبير الذكاء الاصطناعي البروفيسور ستيوارت راسل على التحدث عن الوظائف المستقلة والمعقدة بشكل متزايد واستخدامها في أنظمة الأسلحة ، الآن وفي المستقبل.

ثم تتحول المداولات الفنية بعد ظهر الثلاثاء وصباح الأربعاء للتركيز على "الخصائص" أو "العناصر" التي يمكن أن تساعد في إنشاء فهم مشترك للجوانب المحددة للقلق بشأن أنظمة الأسلحة الفتاكة ذاتية التشغيل. السيدة مايا بريهم من المادة 36 ، أحد مؤسسي الحملة ، سيتحدث عن مفهوم "السيطرة البشرية الهادفة" للحرب المستقلة.

تم النظر في الجوانب القانونية بعد ظهر الأربعاء في جلسة حول "التحديات المحتملة للقانون الدولي الإنساني بسبب زيادة درجات الحكم الذاتي".

يوم الخميس ، يتم النظر في ما يسمى بالقضايا الشاملة من خلال قائمة مناقشة تتضمن القضايا الأخلاقية والاجتماعية ، وقضايا قانون حقوق الإنسان ، و "قضايا الأمن العام". ستتحدث السيدة بوني دوشيرتي من منظمة هيومن رايتس ووتش ، وهي مؤسسة مشاركة في الحملة ، عن الآثار المترتبة على حقوق الإنسان لأنظمة الأسلحة المستقلة ، بما في ذلك المستأجرون الأساسيون للحق في الحياة ، ومبدأ الإنسانية ، وإملاءات الضمير العام أو بند مارتين. . ستسعى مناقشة استكشافية حول الأمن إلى معالجة الاستقرار الاستراتيجي والإقليمي ، والملاءمة للسياقات غير المتكافئة ، ومخاطر الانتشار.

سيشهد صباح الجمعة تبادلاً عامًا لوجهات النظر من قبل الوفود حول مجالات الأرضية المشتركة بعد أسبوع من المداولات بالإضافة إلى "إطار المناقشة المستقبلية". يرجى من الوفود إبداء آرائها بشأن الأرضية المشتركة الممكنة بشأن عناصر الحظر والقيود واللوائح ومدونة قواعد السلوك وكذلك بشأن الشفافية. وينبغي أن تشير إلى دعمها لمواصلة عملية أكثر طموحاً لاتفاقية الأسلحة التقليدية.

ما هي نتيجة اجتماع اتفاقية الأسلحة التقليدية لعام 2015؟

في ختام الاجتماع ، سيقدم الرئيس مشروع تقرير عن الاجتماع ويسعى إلى الحصول على مدخلات بشأن الطريق إلى الأمام. في الاجتماع السنوي المقبل لاتفاقية الأسلحة التقليدية في 13 نوفمبر 2015 ، قد تجدد الدول التفويض لمواصلة مناقشات الخبراء ، وربما الانتقال إلى مرحلة مختلفة من عملية تفاوض أكثر رسمية.

كيف تساهم البلدان في اجتماع 2015؟

في ديسمبر 2014 ، عين الرئيس الحالي لاتفاقية الأسلحة التقليدية ، السفير ريميجيوس أ. هنتزل من بولندا ، السفير مايكل بيونتينو من ألمانيا كرسي اجتماع CCW لعام 2015 حول الروبوتات القاتلة. من المرجح أن يقوم السفير بيونتينو بتعيين ممثلين ليكونوا بمثابة "أصدقاء الرئيس" في الجلسات المختلفة ، مثل السفير الفرنسي سيمون ميشيل ، رئيس اجتماع خبراء اتفاقية الأسلحة التقليدية لعام 2014 بشأن الأسلحة المستقلة.

سيرأس سفير سريلانكا رافيناث أرياسينها من حركة عدم الانحياز الاجتماع السنوي المقبل لاتفاقية الأسلحة التقليدية ، حيث ستتخذ الدول في 13 نوفمبر 2015 قرارًا بشأن ما إذا كانت ستستمر في المداولات بشأن الروبوتات القاتلة في عام 2016.

أدلى ما لا يقل عن 52 دولة بتصريحات حول هذا الموضوع ، لكن القليل منها حتى الآن قد استغل هذه الفرص لمناقشة سياستهم وممارساتهم بأي تفاصيل ، مثل الحملة المنفصلة تجميع المواقف القطرية معارض.

من سيشارك في حملة وقف الروبوتات القاتلة؟

يتألف وفد حملة وقف الروبوتات القاتلة إلى اجتماع خبراء اتفاقية الأسلحة التقليدية من 45 ناشطًا من 13 منظمة غير حكومية عضو في دول من بينها كندا وكولومبيا ومصر وألمانيا وهولندا وسويسرا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة. وتضم المتحدثين الرئيسيين الحائزة على جائزة نوبل للسلام السيدة جودي ويليامز وعالم الروبوتات نويل شاركي. تبعًا للسابقة التي حددتها اجتماعات CCW السابقة ، ستأخذ حملة Stop Killer Robots مقعدها على الطاولة في كل جلسة من دورات اتفاقية الأسلحة التقليدية ، بالإضافة إلى الإدلاء ببيانات وتعميم الوثائق والأحداث الجانبية المضيفة. انظر قائمة التفويضات والسير الذاتية للناشطين في قائمة الأحداث الجانبية.

أين النساء في اجتماع 2015؟

كان اجتماع 2014 CCW لا خبيرات كمقدمين أو متحدثين في الاجتماع ، مما يثير نقد، وهي مبادرة لإنهاء اللجان المكونة من ذكور فقط أو "مانبانيلس"وحملة ثنائية مع الممثل السامي للأمم المتحدة لشؤون نزع السلاح ، السيدة أنجيلا كين. كان اجتماع عام 2015 ناجحًا من حيث التنوع بين الجنسين مع مجموعة من المتحدثين تضم الخبراء Docherty و Brehm بالإضافة إلى الدكتورة مونيكا تشانسورياالبروفيسور سارة كنكيوالسيدة اليزابيث كوينتانا ود. هيذر روفو السيدة كارولينا زاويسكا. تشكل النساء نصف وفد حملة Stop Killer Robots المؤلف من 45 شخصًا إلى اجتماع CCW ، بما في ذلك داخل الجروب المتكلمين.

ماذا عن مجلس حقوق الإنسان؟

أصدر البروفيسور كريستوف هاينز ، المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بحالات الإعدام خارج نطاق القضاء أو بإجراءات موجزة أو الإعدام التعسفي أ تقرير 2013 لمجلس حقوق الإنسان الذي دعا جميع الدول إلى اعتماد وقف وطني لأنظمة الأسلحة المستقلة حتى يتم التوصل إلى قانون دولي جديد. في 2014، حث مجلس حقوق الإنسان على "إبقاء المسألة قيد نظر" و "إسماع صوته مع بدء النقاش الدولي".

لم تقترح الدول بعد إجراءً محددًا في مجلس حقوق الإنسان للتعامل مع الأسلحة ذاتية التشغيل بالكامل ، لكن العديد منهم يشيرون إلى أهمية المجلس للنقاش الدولي الناشئ حول الأسلحة ذاتية التشغيل بالكامل ، بما في ذلك النمسا وأيرلندا وجنوب إفريقيا. وصفت النمسا مداولات عام 2014 بشأن الروبوتات القاتلة في المجلس واتفاقية الأسلحة التقليدية في عام 2014 بأنها "مهمة ومتكاملة" وحثت على "التعامل مع المسألة بإلحاح في منتديات الأمم المتحدة ذات الصلة على أساس نهج متعدد التخصصات." في نوفمبر 2014 ، وصف الكرسي الرسولي الأسلحة المستقلة بأنها "مسألة ذات أهمية كبيرة" وهي "أكبر من نطاق اتفاقية الأسلحة التقليدية".

# # #

[1] العنوان الرسمي هو اتفاقية حظر أو تقييد استخدام أسلحة تقليدية معينة يمكن اعتبارها مفرطة الضرر أو عشوائية الأثر. فلسطين وغرينادا هما أحدث دولتين صادقتا على اتفاقية الأسلحة التقليدية ، في يناير 2015 وديسمبر 2014 على التوالي. قائمة 120 دولة طرف وخمسة موقعين على اتفاقية الأسلحة التقليدية متوفرة هنا: http://bit.ly/1h6X6jB

الصورة: هيذر روف من اللجنة الدولية للحد من أسلحة الروبوت (على اليسار) ، وبوني دوشيرتي من هيومن رايتس ووتش (في الوسط) ، وسارة كنكي من جامعة كولومبيا (وسط الظهر) في اجتماع خبراء اتفاقية الأسلحة التقليدية لعام 2014 حول أنظمة الأسلحة الفتاكة المستقلة. قبل الجميع الدعوات لمخاطبة اجتماع خبراء اتفاقية الأسلحة التقليدية لعام 2015 (ج) حملة لوقف الروبوتات القاتلمايو 2014