联合国讨论被俄罗斯封锁的自主武器系统，但各国指明了前进的方向

《常规武器公约》（CCW）政府专家组（GGE）会议于 7 月 11 日至 9 日在联合国重新召开。 现在是讨论的第 XNUMX 年，据称各国聚集在一起正式考虑“关于自主武器系统的规范和操作框架的详细提案”。

由于未能在 6 年 2021 月的第六次审议大会上就明确的前进方向达成一致，并且 10 年联合国仅分配 2022 天的时间进行讨论，被军事化程度最高的国家阻挠，使《特定常规武器公约》的讨论没有真正的方向感– 尽管多数人支持制定法律文书。 在俄罗斯入侵乌克兰之后，讨论的动力进一步恶化。

起初，俄罗斯拒绝召开会议，声称其充分参与存在歧视性障碍，然后多次发言阻止基本程序决定。 经过两天的僵局，Amb 主席。 巴西的 Flávio Soares Damico 主动将会议转为非正式形式。 这至少允许进行对话，但《特定常规武器公约》的议事规则再次意味着一个代表团的不妥协战胜了多数人的意愿。
非正式形式导致讨论的录制和直播终止，阻止了世界各地的民间社会、媒体和政府官员的观察。 我们的竞选活动要求维持流媒体，这得到了主席的支持，但又被俄罗斯阻止了。 这意味着会议现在没有正式状态，实际上与外界隔绝。

在剩下的三天里，谈话变成了实质——尽管由于明确认识到严肃的工作将继续受阻，精力减少了。 尽管这种情况让民间社会和许多外交官感到沮丧，但它非常清楚地表明，解决武器系统的自主性需要一个具有不同程序规则的单独过程。
英国提交了“规范和操作框架”的书面提案，澳大利亚、加拿大、韩国、日本、英国和美国提交了一份联合提案，阿根廷、哥斯达黎加、厄瓜多尔、危地马拉、哈萨克斯坦等10个国家提交了一份联合提案、尼日利亚、巴拿马、秘鲁、菲律宾、塞拉利昂、巴勒斯坦国和乌拉圭。

去年形成的政策连贯性仍然很明显。 实质上，这些书面提案在其对自主性的描述、对道德相关性的认识、对系统的人类指挥、控制或判断以遵守现有法律规则以及在时间、空间和目标概况方面存在相当大的重叠。限制对于施加这种控制很重要。 然而，以表格为中心的提案之间的一个重要区别点是，由美国牵头的联合文件提出了不具约束力的原则和良好做法，而由 10 个国家和许多其他国家组成的联合文件则提出了具有法律约束力的文书。

同样明显的是，来自世界各地的不同国家正在团结起来，认识到迫切需要向前迈进。 瑞士在会议结束时代表阿根廷、奥地利、比利时、智利、哥斯达黎加、厄瓜多尔、危地马拉、爱尔兰、哈萨克斯坦、列支敦士登、卢森堡、马耳他、墨西哥、新西兰等 23 个国家发表声明，尼日利亚、巴拿马、秘鲁、菲律宾、塞拉利昂、斯里兰卡、巴勒斯坦国、乌拉圭强调了取得成果的紧迫性。 它指出，“为了使《特定常规武器公约》继续成为一个可行的论坛来应对法律法规带来的挑战，其审议必须产生与问题紧迫性相称的实质性结果”。

Stop Killer Robots 运动发表了一份声明，再次提升了我们对内容的政策导向——迫切需要谈判一项具有法律约束力的文书，结合禁令和法规，以确保人类对自主武器系统的有意义的控制。 我们还强调，全球冲突的增加迫切提醒人们建立国际规则和规范以保护平民的重要性。

尽管《特定常规武器公约》的进展仍（可预见地）陷入程序僵局，但会议显示了广泛的国家集团的政策连贯性和日益增强的政治决心，以实现关于武器系统自主性的具有法律约束力的新规则。 今年 CCW 的讨论只剩下 5 天了，而且在可预见的将来恢复正式工作的可能性很小，人们越来越感觉到，另一种法律发展进程现在是不可避免的。 这样的进程应该是开放和包容的，并准备好建立清晰的界限，以维护人的尊严并保持人对使用武力的控制。