ОБЗОР: Отчет Европейского парламента о «Последствиях для прав человека использования дронов и беспилотных роботов».

11 июня 2013
Сводка, подготовленная Кампанией по остановке роботов-убийц

ОБЗОР: Отчет Европейского парламента о «Последствиях для прав человека использования дронов и беспилотных роботов в войне», май 2013 г.

Обзор

В мае 2013 года Европейский парламент опубликовал исследование последствий использования беспилотных летательных аппаратов и беспилотных роботов в военных действиях для прав человека, которое включает некоторые выводы о полностью автономном оружии. 54-страничное исследование доступно в формате PDF по адресу: http://bit.ly/125ZQWS.

Исследование показывает, что «[е] или в обозримом будущем… любое применение военной силы с помощью вооруженных дронов обязательно должно оставаться под контролем человека-оператора».

Он рекомендует ЕС начать межправительственный процесс достижения консенсуса, включая встречи экспертов, «для достижения более широкого международного консенсуса… относительно правовых ограничений и / или этических оговорок» в отношении «будущего развития, распространения и использования все более автономных систем оружия».

Исследование было подготовлено Генеральным директоратом по внешней политике Европейского парламента (DROI) по запросу парламентского подкомитета по правам человека. Он был написан доктором Нильсом Мельцером из Женевского центра политики безопасности и швейцарским председателем международного гуманитарного права Женевской академии.

Кампания по борьбе с роботами-убийцами приветствует это исследование и настоятельно призывает все государства рассмотреть и разработать свою политику в отношении полностью автономного оружия, в том числе в отношении вывода исследования о том, что «любое применение военной силы с помощью вооруженных дронов обязательно должно оставаться под контролем человека. оператор ». Кампания призывает все государства-члены Европейского союза выполнить содержащуюся в отчете рекомендацию о запуске процесса ЕС, направленного на создание международно-правовой базы для решения проблемы полностью автономного оружия.

В этом документе представлены основные отрывки из исследования, касающегося полностью автономного оружия.

Соответствующие выдержки

В разделе «Текущая и будущая степень оперативной автономии» в отчете делается вывод, что «в обозримом будущем законное применение военной силы с помощью вооруженных дронов всегда будет требовать прямого участия человека-контролера». (Стр.11) 2

О состоянии технологий в исследовании сообщается:

На данный момент ни один действующий дрон не может надежно отличить законные военные цели от гражданских лиц и объектов, принять меры предосторожности, чтобы избежать ошибочного наведения на цель, или оценить соразмерность ожидаемого побочного ущерба гражданскому населению. Чтобы стать полностью автономными роботами, дроны должны быть оснащены высокоточными и отличительными системами обнаружения и зрения, способными надежно определять намеченные цели на основе очень ограниченной и часто вводящей в заблуждение информации. Более того, полностью автономному дрону-роботу потребуется «ситуационная осведомленность», позволяющая ему оценивать чрезвычайно сложный набор непредсказуемых обстоятельств и на основе независимых рассуждений прийти к соответствующему выводу в соответствии с его целями миссии, применимым законодательством и базовыми военными и гуманитарными соображениями. ценности. Как уже указывалось, такие полностью автономные робототехнические системы относятся к сфере «надежды», а не программного обеспечения, и, за исключением квантового технологического скачка, вряд ли станут реальностью в ближайшие несколько десятилетий32 (стр. 10).

В ходе исследования также изучается человеческое оружие, находящееся в постоянном движении, и обнаруживается:

Даже промежуточные системы, контролируемые человеком, в которых автономные решения о наведении, принимаемые дронами, могут быть отменены человеком-контроллером («человек в петле»), на практике могут быть проблематичными. Во-первых, технологические проблемы для автономной идентификации и выбора цели по существу одинаковы, и, во-вторых, такие системы обычно требуют, чтобы человек-диспетчер принял решение в течение нескольких секунд или меньше о целесообразности чрезвычайно сложного решения о наведении на цель с помощью роботов, не имея возможности в достаточной степени проанализировать , обрабатывать и понимать лежащие в основе данные.33 (Страница 11)

В разделе «Резюме и перспективы» исследования признается тенденция к автономии в системах ведения войны и вооружений:

Сегодня беспилотные роботы используются во всех сферах ведения войны, и существует четкая тенденция к увеличению оперативной автономии таких систем в будущем. В своей «Интегрированной дорожной карте беспилотных систем на 2011-2036 гг.» Министерство обороны США формулирует следующее видение вооруженных сил во всех сферах. (Стр.13)

В разделе «Закон о технологиях дронов и оружии» исследование показывает, что:

Без сомнения, с технологической точки зрения атаки управляемых людьми дронов («человек в петле») могут быть направлены на конкретные военные цели, и, в принципе, влияние таких атак на цель и гражданское население может быть ограничено. как того требует гуманитарное право. Таким образом, действующие в настоящее время вооруженные беспилотные летательные аппараты как таковые не являются неизбирательным средством ведения войны, запрещенным гуманитарным правом. (Стр.27)

Но исследование показывает, что в полностью автономном режиме «современные технологии дронов не смогут соответствовать закону целеуказания и, следовательно, будут представлять собой неизбирательную систему оружия, запрещенную гуманитарным правом». Исследование объясняет:

Другой вывод должен быть сделан в отношении использования вооруженных дронов в полностью автономном режиме, в котором вооруженные дроны будут принимать решения о наведении на цель без вмешательства человека. Как указывалось ранее, ни один действующий в настоящее время вооруженный беспилотник даже близко не может надежно отличить гражданских лиц от законных военных целей, принять необходимые меры предосторожности, чтобы избежать ошибочного наведения на цель, или оценить соразмерность ожидаемого побочного ущерба гражданскому населению. В то время как существующие системы распознавания целей могут быть способны автоматически обнаруживать определенные типы военных целей, такие как системы вооружения противника и сети связи, нападение на такие цели всегда потребует дополнительных мер предосторожности, включая оценку соразмерности, которую может выполнить только человек. оператор. Даже в исключительных обстоятельствах, когда район операций таков, что не следует ожидать ущерба гражданскому населению (например, крупные военные формирования в пустыне или на море), полностью автономные беспилотные летательные аппараты по-прежнему не имеют возможности идентифицировать персонал противника, имеющий право на защиту от нападения. такие как медицинский и религиозный персонал, а также комбатанты, вышедшие из строя. Таким образом, при использовании в полностью автономном режиме современные технологии дронов не смогут соответствовать закону целеуказания и, следовательно, будут представлять собой неизбирательную систему оружия, запрещенную гуманитарным правом.126 Таким образом, в обозримом будущем любое применение военная сила с помощью вооруженных дронов обязательно должна оставаться под контролем человека-оператора (стр. 28).

Необходимое требование к вооруженным дронам «оставаться под контролем человека-оператора в реальном времени» снова повторяется в разделе «Атаки дронов как средство ведения войны»:

Современные беспилотные технологии, как таковые, не вызывают особого беспокойства при условии, что атаки проводятся под контролем человека-оператора в режиме реального времени и не связаны иным образом с применением незаконного оружия. Эта оценка почти наверняка изменилась бы, если бы вооруженные дроны использовались в полностью автономном режиме. Без настоящего качественного скачка в технологическом развитии вооруженные дроны останутся неспособными автономно проводить различия, оценки и суждения, требуемые законом нацеливания. Как следствие, при использовании в полностью автономном режиме вооруженные беспилотники будут представлять собой неизбирательную систему оружия, запрещенную гуманитарным правом. Поэтому в обозримом будущем любое применение силы с помощью вооруженных дронов обязательно должно оставаться под контролем человека-оператора в реальном времени (стр. 34).

Исследование показывает, что «вооруженные роботы, конечно, не являются лицами или организациями, способными действовать за или против государства в человеческом смысле, но это машины, используемые людьми в качестве оружия». «[Возможно], что использование полностью автономных роботов может привести к непреднамеренным нарушениям международного права». (Стр.39)

Исследование содержит три рекомендации, вторая из которых касается полностью автономного оружия:

4 Процесс формирования межправительственного консенсуса: Параллельно с этим ЕС должен начать более широкий межправительственный политический диалог, поддерживаемый серией юридических и технических совещаний экспертов или комитетов, с целью достижения более широкого международного консенсуса: (а) по международным правовым стандартам, регулирующим использование о действующих в настоящее время системах беспилотного оружия и (b) о юридических ограничениях и / или этических оговорках, которые могут применяться в отношении будущего развития, распространения и использования все более автономных систем оружия. Для того чтобы этот процесс достижения консенсуса воспринимался как законный, он должен проводиться прозрачным и всеобъемлющим образом с участием не только государств, но и с привлечением ценного опыта и знаний заинтересованных отраслей, соответствующих многонациональных институтов, организаций гражданского общества и других стран. академии. (Страницы 44-45)

Исследование доступно в Интернете по адресу: http://www.europarl.europa.eu/committees/en/droi/studiesdownload.html?languageD ocument = EN & file = 92953 #