Защитите мирных жителей: остановите роботов-убийц

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш призвал государства предпринять меры «без промедления» для устранения опасений по поводу летальных автономных систем оружия в его 2020 году. доклад о защите гражданского населения в вооруженном конфликте. Он Помеченные императив запрета такого оружия на виртуальных дебатах Совета Безопасности ООН по докладу 27 мая.

Кампания за прекращение роботов-убийц приветствует призыв лидера ООН и призывает государства прислушаться к его просьбе и согласовать «ограничения и обязательства, которые должны применяться к автономии в оружии». Государства должны начать переговоры о новом международном договоре, запрещающем полностью автономное оружие и сохраняющем значимый человеческий контроль над применением силы.

Это первый отчет ООН о защите гражданского населения с 2013 года, в котором подчеркивается обеспокоенность по поводу роботов-убийц. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун издал за 2013 год, став первым лидером ООН, поднявшим серьезные вопросы о перспективах создания систем вооружений, которые после активации могут выбирать цели и поражать их без дальнейшего вмешательства человека. Он призвал к безотлагательному началу многосторонней дискуссии по таким вопросам.

Государства прислушались к этому призыву в конце того же года, когда они согласились начать обсуждение вопросов, касающихся автономных систем оружия летального действия, в рамках Конвенции по обычным вооружениям (КОО) в Женеве. С тех пор переговоры по КНО достигли определенного прогресса в выявлении ключевых проблем, вызывающих озабоченность, относительно автономности в системах вооружений. Несколько государств обязались не приобретать и не разрабатывать летальные автономные системы оружия, а 30 государств призвали запретить такие системы оружия.

Тем не менее, дискуссии по КНО мало что дали в плане долгосрочного многостороннего результата из-за противодействия горстки военных держав, в первую очередь России и США, которые категорически отвергают предложения о переговорах по новому международному договору или протоколу.

В отчете о защите гражданского населения за 2013 год признается «серьезная озабоченность» по поводу способности автономных систем летального оружия действовать в соответствии с международным гуманитарным правом и правом прав человека. По прошествии семи лет, Гутерриш все еще вызывает серьезные сомнения относительно того, будут ли нападения с использованием такого оружия соответствовать нормам международного гуманитарного права. Как и его предшественник, Гутерриш также ссылается на «фундаментальные моральные и этические проблемы, позволяющие технологиям принимать решение отнять человеческую жизнь».

В за 2020 годГутерриш считает, что «все стороны, по-видимому, согласны с тем, что, как минимум, необходимо сохранить человеческий контроль или суждение о применении силы». Он отмечает, что «все большее число государств-членов призывают к запрету ЗАКОНЫ».

С ноября 2018 года Генеральный секретарь ООН неоднократно заявлял о своем желании подписать новый международный договор о запрете роботов-убийц. В январе 2020 года Гутерриш предупреждал что такие системы вооружений «выводят нас на неприемлемую моральную и политическую территорию». В феврале в Совете по правам человека он призвал к конкретные меры по защите прав человека от новых технологий, повторяя свой призыв к договору о запрете, чтобы «гарантировать, что автономные машины никогда не получат смертельную возможность вне человеческого суждения или контроля».

Все пять постоянных членов Совета Безопасности ООН вкладывают значительные средства в разработку систем вооружений с автономными функциями. В отличие от Франции, Российской Федерации, Соединенного Королевства и США, Китай заявляет, что существующее международное гуманитарное право должно быть усилено, когда речь идет о полностью автономном оружии, путем разработки нового международного договора.

Большинство из десяти непостоянных членов Совета Безопасности выразили серьезную озабоченность по поводу летальных автономных систем оружия и участвуют в переговорах по КНО, особенно Бельгия, Эстония, Германия, Южная Африка и Тунис. В апреле министр иностранных дел Германии Хайко Маас под названием такие системы вооружений - «красная черта, которую мы никогда не должны пересекать», потому что «позволять машинам решать вопрос жизни и смерти людей идет вразрез с этическими стандартами и подрывает человеческое достоинство».

В октябре прошлого года, Индонезия сделал заявление от имени более 120 членов Движения неприсоединения, которое подтвердило срочную необходимость в юридически обязывающем документе, предусматривающем запреты и правила в отношении летальных автономных систем оружия.  

Другие непостоянные члены Совета Безопасности не уточнили свои взгляды на роботов-убийц: Доминиканская Республика, Нигер, Сент-Винсент и Гренадины и Вьетнам.

Эстония председательствовала на виртуальном заседании Совета Безопасности 27 мая в качестве председателя Совета Безопасности. Во время дебатов Германия и другие государства Помеченные потенциальные негативные последствия новых и появляющихся технологий для защиты гражданского населения. Франция поднятый озабоченность по поводу «автономных систем летального оружия».

Ниже приведены выдержки из содержания роботов-убийц из отчетов о защите гражданского населения за 2020 и 2013 годы.

2020 Защита гражданского населения отчету

37. Также важно незамедлительно принять меры к устранению озабоченности по поводу последствий, порождаемых разработками в области летальных автономных систем оружия (АСОЛД). Автономное оружие обычно считается системами, которые позволяют выбирать и атаковать цель - будь то человек или объект - без вмешательства человека. Хотя ЗАКОНЫ конкретно не регулируются договорами МГП, бесспорно, что любая автономная система оружия должна быть пригодна к использованию и должна использоваться в соответствии с МГП. Однако есть серьезные сомнения в том, как использование ЗАКОНЫ для совершения нападений может соответствовать МГП. Есть также фундаментальные моральные и этические проблемы, позволяющие технологиям принимать решение отнять человеческую жизнь.

38. Все большее число государств-членов призывают к запрещению АСОЛД. Другие считают, что применения существующего МГП достаточно для регулирования их применения. Похоже, что все стороны согласны с тем, что необходимо как минимум сохранить человеческий контроль или суждение о применении силы. Совершенно необходимо, чтобы государства-члены при поддержке и активном участии Организации Объединенных Наций и других международных организаций, гражданского общества и частного сектора быстро достигли общего понимания характеристик, а также согласованных ограничений и обязательств, которые должны применяться к автономность в оружии.

2013 Защита гражданского населения отчету

28. Распространение технологий беспилотных летательных аппаратов и все более широкое использование таких систем оружия также еще больше обострит асимметрию, которая существует во многих конфликтах между государственными и негосударственными сторонами. Поскольку технологии позволяют одной стороне все больше удаляться с поля битвы, а возможности борьбы с ней уменьшаются, мы можем видеть, что технологически неполноценные стороны все чаще прибегают к стратегиям, направленным на нанесение вреда гражданскому населению как наиболее доступным целям. Более того, технология беспилотных летательных аппаратов увеличивает возможности для проведения атак, которые в противном случае могли бы считаться нереалистичными или нежелательными, с использованием других форм авиации или развертывания наземных войск. По мере того, как увеличивается способность проводить атаки, увеличивается и угроза для гражданского населения.

29. В будущем эти и другие проблемы могут относиться также к использованию автономных систем вооружения или так называемых «роботов-убийц», которые после активации могут выбирать цели и поражать их и действовать в динамичных и изменяющихся условиях. без дальнейшего вмешательства человека. Была высказана серьезная озабоченность относительно способности таких систем работать в соответствии с международным гуманитарным правом и правом прав человека. Их возможное использование вызывает другие очень важные вопросы: допустимо ли с моральной точки зрения делегировать решения о применении смертоносной силы таким системам? Если их использование приведет к военному преступлению или серьезному нарушению прав человека, кто будет нести юридическую ответственность? Если ответственность не может быть определена в соответствии с требованиями международного права, является ли развертывание таких систем законным или этичным? Хотя описанные здесь автономные системы оружия еще не развернуты и степень их развития в качестве военной технологии остается неясной, обсуждение таких вопросов должно начинаться немедленно, а не после того, как технология будет разработана и распространена. Он также должен быть инклюзивным и позволять всестороннее участие субъектов Организации Объединенных Наций, МККК и гражданского общества.