На сессии Первого комитета Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций по разоружению и международной безопасности 2013 года ряд государств впервые заговорили о полностью автономном оружии, и многие из них призвали к международным переговорам. Кампания «Остановить роботов-убийц» впервые обратилась к Первому комитету 29 октября и призвала государства принять широкий и целенаправленный мандат на работу по этой теме на встрече в следующем месяце.

По состоянию на 31 октября в своих заявлениях Первого комитета в общей сложности 16 стран указали на полностью автономное оружие или «смертоносных автономных роботов», в том числе девять стран, которые впервые высказали свои взгляды: Коста-Рика, Эквадор, Греции, Индия, Ирландия, Япония, Нидерланды, Новая Зеландиякачества Южно-Африканская Республика . Полный список заявлений и соответствующих выдержек приведен ниже. Возможно, было сказано больше, поскольку не все заявления по странам доступны в Интернете.

В итоге, государства 30 публично говорили о полностью автономном оружии с Дебаты в Совете по правам человека 30 мая 2013 года: Алжир, Австрия, Аргентина, Беларусь, Бразилия, Китай, Коста-Рика, Куба, Эквадор, Египет, Франция, Германия, Греция, Индия, Индонезия, Иран, Ирландия, Япония, Мексика, Марокко, Нидерланды, Новая Зеландия, Пакистан, Россия, Сьерра-Леоне, Южная Африка, Швеция, Швейцария, Великобритания и США.

Кампания по остановке роботов-убийц заявление- передано координатором Мэри Уэрхэм из Хьюман Райтс Вотч - приветствовал заявления правительства, сделанные до настоящего времени, и призвал все страны рассмотреть и публично сформулировать свою политику в отношении этого нового вызова. Он выразил признательность за работу, которую Франция как председатель следующего совещания Конвенции по обычному оружию (КНО) проводит по консультациям по вопросу о добавлении полностью автономного оружия в программу работы по Конвенции в 2014 году. Кампания отметил, имеется «широкая поддержка мандата на обсуждение этой темы в КОО», и Протокол IV КНО, запрещающий ослепляющие лазеры, охарактеризовал как «уместный пример упреждающего запрета на оружие, прежде чем оно когда-либо было разработано или использовано». Кампания заявил «КНО также является форумом, который позволяет осуществлять конструктивное участие гражданского общества в соответствии с прецедентом, созданным его предыдущей работой».

15 ноября 2013 г. государства, являющиеся участниками Конвенция об обычном оружии соберутся в Организации Объединенных Наций в Женеве, чтобы решить, включать ли полностью автономное оружие в их программу работы на 2014 год.

Заявления по странам

Во время обсуждения обычных вооружений 30 октября пять государств говорили о полностью автономном оружии или «смертоносных автономных роботах» в своем заявлении Первого комитета Генеральной Ассамблеи ООН: Austria, Франция, Индия, Новая Зеландия, и Южно-Африканская Республика . Это был первый раз, когда Индия, Новая Зеландия и Южно-Африканская Республика  высказали свое мнение по теме.

29 октября десять штатов говорили в Первом комитете о полностью автономном оружии: Коста-Рика, Эквадор, Греции, Ирландия, Япония, Нидерланды, Пакистан, Швейцарии, Великобритания, США. Все, кроме четырех (Пакистан, Швейцария, Великобритания, США), впервые сделали публичное заявление по этой теме.

В начале сессии Первого комитета ГА ООН в начале октября 2013 г. Пакистан выразил озабоченность по поводу оружия, как и Austria, Египеткачества Франция.

Соответствующие выдержки из заявлений, сделанных в Первом комитете, следуют ниже, и они также содержатся в настоящем документе. составление отчетов.

Austria (30 октября)
Однако вызывает тревогу то, что мы продолжаем получать сообщения о массовых человеческих страданиях гражданского населения в результате вооруженного насилия во многих странах. Перед лицом этого мы обязаны продолжать оценку международно-правовой базы на фоне постоянно меняющейся международной обстановки и, в частности, новых оружейных технологий и новых систем вооружений, которые необходимо оценивать с точки зрения их потенциального гуманитарного воздействия и последствий для международного сообщества. правовые рамки.

Сегодня оружейная техника претерпевает быстрые изменения. Использование вооруженных беспилотников в конфликтных ситуациях увеличивается, что приводит к слишком большому количеству побочных смертей среди гражданского населения. В недалеком будущем могут появиться полностью автономные системы вооружений. В результате последствия этих событий для международного гуманитарного права требуют безотлагательного участия соответствующих форумов ООН и дальнейшего обсуждения с целью обеспечения того, чтобы это оружие не использовалось таким образом, который нарушает общепризнанные принципы, такие как соразмерность применения. применения силы или обязанности проводить различие между гражданскими лицами и комбатантами.

Austria (15 октября)
Предотвращение и ответственность за умышленные нападения на мирных жителей во время войны, а также несоразмерные побочные жертвы в результате военных действий находятся в центре нашей озабоченности. Сегодня оружейная техника претерпевает быстрые изменения. Расширяется использование вооруженных беспилотников в конфликтных ситуациях. В недалеком будущем могут появиться полностью автономные системы вооружений. В результате последствия этих событий для МГП требуют безотлагательного участия соответствующих форумов ООН и дальнейшего обсуждения с целью гарантировать, что это оружие не будет использоваться таким образом, который нарушает общепризнанные принципы МГП, такие как соразмерность применения. применения силы или обязанности проводить различие между гражданскими лицами и комбатантами.

Коста-Рика  (29 октября)
Кроме того, мы обеспокоены тем, что многие проблемы, выявленные при использовании вооруженных дронов, будут усугубляться тенденцией к увеличению автономности роботизированного оружия. Моя делегация считает, что нам следует в ближайшее время начать международный диалог по вопросу о смертоносных автономных роботах, и призывает государства рассмотреть вопрос о введении национального моратория на их разработку, производство и использование и обсудить возможный запрет.

Египет (8 октября)
Египет повторяет, что технологии не должны обгонять человечество. Возможное или фактическое развитие автономных роботизированных систем смертельного действия вызывает множество вопросов относительно их соответствия международному гуманитарному праву, а также вопросов этики ведения войны. Такие вопросы необходимо решать полностью. Перед разработкой и / или развертыванием таких систем (LAR) необходимо ввести в действие правила.

Эквадор  (29 октября)
Моя страна считает, что международное сообщество должно углубить дискуссию о беспилотных летательных аппаратах и ​​полностью автономных вооруженных роботах. Большое количество жертв неизбирательное использование беспилотных летательных аппаратов в гражданских районах также вызвало серьезные этические и правовые вопросы, поскольку разработка новых военных технологий, исключающих участие и ответственность человека в процессе принятия решений, является неотложной, обсуждение этих новых проблем в этой области является неотложным. обычных вооружений. - Гугл-перевод 

Франция (8 октября)
Мы должны смотреть в будущее и решать его проблемы. В последние месяцы возникла важная дискуссия по вопросу о летальных автономных роботах (LAR). Это ключевая дискуссия, поскольку она поднимает фундаментальный вопрос о месте человека в решении применить смертоносную силу. Это также непростая дискуссия, поскольку она затрагивает многие этические, правовые и технические вопросы. Он охватывает технологии, которые еще не полностью разработаны и имеют двойное назначение. Условия этой дискуссии необходимо уточнить. Чтобы это обсуждение было полезным и позволило добиться прогресса, оно должно проводиться на соответствующем форуме по разоружению, объединяющем необходимый военный, правовой и технический опыт и всех заинтересованных государств.

Франция (30 октября)
Мы должны смотреть в будущее и решать его проблемы. В последние месяцы возникли новые дебаты по вопросу о летальных автономных роботах (LARS). Это ключевая дискуссия, поскольку она поднимает фундаментальный вопрос о месте человека в решении применить смертоносную силу. Это также непростая дискуссия, поскольку она поднимает множество этических, юридических, операционных и технических вопросов. Он охватывает технологии, которые еще не полностью разработаны и имеют двойное назначение. Условия этой дискуссии требуют уточнения. Позвольте мне как председателю следующей конференции Конвенции 1980 года о конкретных видах обычного оружия (КНО) подчеркнуть тот факт, что этот форум отвечает этим критериям.

Греции (29 октября)
Греция по-прежнему твердо привержена Конвенции о конкретных видах обычного оружия (КНО) и протоколам к ней и продолжает считать, что КНО остается наиболее подходящим форумом для обсуждения Протокола по кассетным боеприпасам, поскольку в нее входят как наиболее важные производители, так и пользователи, и, таким образом, сможет найти тонкий баланс между военной полезностью и гуманитарными соображениями. Мы считаем, что именно на этом форуме следует обсудить тему автономной робототехники со смертельным исходом (LARS), учитывая, что CCW находится в уникальном положении для сбора компетентных дипломатических, юридических и военных экспертов для решения этой возникающей проблемы.

Индия (30 октября)
Сохраняет приверженность Конвенции об обычных вооружениях. Необходимо улучшить понимание гуманитарного воздействия автономного оружия.

Ирландия  (29 октября)
Те же принципы, которые лежат в основе Договора о торговле оружием, должны также применяться ко всем темам дебатов, касающихся обычных вооружений. Будь то противопехотные наземные мины, кассетные боеприпасы, меры транспарентности, воздействие оружия на окружающую среду или использование зажигательного оружия, и многие другие, мы всегда должны уделять внимание обеспечению соблюдения международного гуманитарного права и прав человека, в том числе права женщин. Эти же принципы должны применяться к оружию, которое будет разрабатываться в будущем, например к полностью автономным системам оружия. Конструктивное взаимодействие и обсуждение необходимы для обеспечения того, чтобы наши действия соответствовали принципам, лежащим в основе Организации Объединенных Наций и международного права.

Япония  (29 октября)
Япония признает растущий интерес международного сообщества к вопросам, касающимся полностью автономного оружия. Мы считаем полезным начать обсуждение основных элементов, связанных с этим оружием, включая их определение. КОО, в которой задействованы военные, юридические и другие эксперты по контролю над вооружениями, могла бы предоставить подходящее место для рассмотрения этих вопросов. Япония надеется обсудить эти вопросы с другими заинтересованными государствами и гражданским обществом.

Нидерланды (29 октября)
Возможное развитие смертоносных автономных робототехнических систем поднимает множество юридических, этических и политических вопросов. В Нидерландах мы начали обсуждение этого вопроса с участием министерств иностранных дел и. Обороны, соответствующие партнеры из гражданского общества и академических кругов, чтобы лучше понять события в этой области и связанные с ними проблемы. Отвечая на вопрос о законности систем вооружений, мы руководствуемся международным правом и, в частности, международным гуманитарным правом. Разрабатывая новые системы оружия, государства должны оставаться в рамках международного права. Мы будем активно участвовать в дискуссиях по LARS и в этой связи поддержим предложение председателя CCW о неформальном обсуждении LARS в рамках CCW.

Новая Зеландия (30 октября)
Гуманитарные соображения, подчеркивающие нашу приверженность решению этих проблем, часто упоминались в ходе работы этого Комитета. Мы приветствуем этот новый акцент на безопасности человека и признаем здесь важную роль гражданского общества в работе с правительствами над разработкой и внедрением эффективных решений проблем, которые мы решили. Появление новых оружейных технологий, таких как полностью автономные системы вооружений, только подчеркивает необходимость для нас продолжать работать вместе, чтобы гарантировать, что принципы, которыми мы руководствуемся, по-прежнему соблюдаются. Мы надеемся на продолжение этого партнерства в этой постоянно развивающейся области.

Пакистан (29 октября)
Другой тревожной тенденцией является разработка новых типов обычных вооружений, таких как летальные автономные роботы (LAR), и использование вооруженных дронов, которые вызывают неизбирательные убийства мирных жителей. Использование дронов, особенно за пределами зоны конфликта или поля боя, не только представляет собой юридическую проблему, но также имеет серьезные последствия для прав человека и гуманитарного характера. Его нужно немедленно остановить. Использование дронов необходимо поставить под международный контроль, прежде чем оно выйдет из-под контроля.

Точно так же LAR, которые будут выбирать и стрелять по заранее запрограммированным целям самостоятельно, без какого-либо вмешательства человека, представляют собой фундаментальную проблему для защиты гражданского населения и установления ответственности. Они могли изменить традиционную войну невообразимым образом. Их развитие необходимо рассматривать на соответствующих международных форумах, включая ООН и Конференцию государств-участников КНО.

Государства, которые в настоящее время обладают и применяют такое оружие, не могут позволить себе успокаиваться на том, что такие возможности не будут увеличиваться с течением времени и, следовательно, они тоже станут уязвимыми, если производство такого оружия7 не будет немедленно прекращено в соответствии с международным режимом.

Пакистан (16 октября)
Смертельные автономные роботы (LAR), которые будут выбирать заранее запрограммированные цели и стрелять по ним самостоятельно, без какого-либо вмешательства человека, представляют собой фундаментальную проблему для защиты гражданских лиц и установления ответственности. … Мы понимаем, что достижение консенсуса будет сложной задачей, но мы пользуемся этой возможностью, чтобы выдвинуть некоторые идеи, которые, по нашему мнению, необходимы для обеспечения большей глобальной безопасности:… Девять, разработка и использование беспилотных летательных аппаратов и летальных автономных роботов (LARS) требует должны быть проверены и приведены в соответствие с международными правилами. Помимо ГА ООН и ее Первого комитета, Конференция государств-участников КНО также предоставляет форум для рассмотрения этих вопросов.

Южно-Африканская Республика (30 октября)
В заключение, председатель, общеизвестно, что с экологической точки зрения некоторые вещества, используемые в обычных вооружениях, могут быть опасными для здоровья человека. В этой связи моя делегация считает, что мы должны поддержать усилия, направленные на расширение наших знаний о потенциальном гуманитарном воздействии таких веществ, чтобы лучше понять последствия конфликта для здоровья гражданского населения и окружающей среды. В том же ключе моя делегация также поддержала бы дальнейшие обсуждения возникающего вопроса о летальных автономных системах оружия.

Швейцарии (29 октября)
В заключение я хотел бы еще раз подчеркнуть важность обычных вооружений для разоружения и международной безопасности. Новые технологии меняют методы ведения войны, и проблемы вырисовываются на горизонте. Одна из возникающих проблем - это проблема «Полностью автономные системы вооружения» как подчеркивается в докладе Консультативного совета Генерального секретаря по вопросам разоружения за этот год. Мы с интересом отмечаем, что Генеральному секретарю следует рассмотреть возможность заказа всеобъемлющего исследования с участием ЮНДОР и других исследовательских институтов и аналитических центров, чтобы поддержать соответствующие усилия. Швейцария считает, что необходимо понять, выявить и прояснить потенциальные проблемы, связанные с полностью автономными системами оружия и соответствующими технологиями. Поэтому Швейцария признает необходимость структурированного межправительственного диалога в рамках существующего форума Конвенции об обычных вооружениях (КНО) по этому вопросу. Швейцария готова принять активное участие в обсуждениях.

Великобритания (29 октября)
Я с нетерпением жду возможности вернуться в Женеву на встречу государств-участников Конвенции о конкретных видах обычного оружия и наши дискуссии по летальной автономной робототехнике. Это важный вопрос, и он хорошо укладывается в компетенцию экспертов КОО. Я надеюсь, что мы сможем использовать знания и опыт Великобритании.

США (29 октября)
Г-н Председатель, Соединенные Штаты являются Высокой Договаривающейся Стороной Конвенции о конкретных видах обычного оружия и всех пяти протоколов к ней. Соединенные Штаты придают значение КНО как инструменту, который смог объединить государства, озабоченные различными проблемами национальной безопасности.

Мы с нетерпением ожидаем ежегодных встреч Высоких Договаривающихся Сторон в ноябре и установления программы работы на 2014 год, которая позволит государствам КНО продолжать поддерживать универсализацию КНО и осуществление всех ее протоколов. В течение прошедшего года на таких форумах, как Совет по правам человека, возникли вопросы относительно разработки и использования смертоносного полностью автономного оружия. Как заявила делегация Соединенных Штатов в Совете по правам человека, мы приветствуем обсуждение государствами правовых, политических и технологических последствий, связанных с полностью автономным смертоносным оружием, на соответствующем форуме, который уделяет основное внимание вопросам международного гуманитарного права, если мандат правильно. Соединенные Штаты считают, что этим форумом является КОО. Высокие Договаривающиеся Стороны КНО включают широкий круг государств, в том числе те, которые включили или рассматривают возможность включения автоматизированных и автономных возможностей в системы оружия. КОО может объединить тех, кто обладает опытом в области технического, военного и международного гуманитарного права, обеспечивая рассмотрение всех аспектов проблемы. Соответственно, мы поддерживаем неформальное, исследовательское обсуждение смертоносного полностью автономного оружия и вместе с нашими поддерживающими Высокими Договаривающимися Сторонами КНО разрабатываем соответствующий мандат, который будет способствовать этим обсуждениям.

Для получения дополнительной информации см.

• Фотографии Параллельные мероприятия и Ведущие НПО
• Видео презентаций НПО - заявление Кампании по остановке роботов-убийц начинается в 17:45
• заявление [2-pp] Кампании по остановке роботов-убийц (29 октября)
• Пресс-релизы  [3 стр.] О Первом комитете Генеральной Ассамблеи ООН по разоружению (21 октября)
• Backgrounder [3 стр.] О Конвенции об обычных вооружениях (26 сентября)
• Обзор освещения в СМИ Первого комитета ГА ООН и параллельных мероприятий, посвященных роботам-убийцам
• Сборник заявлений стран о полностью автономном оружии (4 ноября 2013 г.)