Государства добиваются прогресса в политике на дискуссиях в ООН по мере нарастания импульса к Договору об АВС

С 2023 по 6 марта состоялось первое в 10 году заседание Группы правительственных экспертов (ГПЭ) Конвенции об обычных вооружениях (КОО) по автономным системам вооружения (АСУ). После Белен коммюнике от государств Латинской Америки и Карибского бассейна и представление 5 дополнительных письменных предложений в отношении международной основы для АМС, государств, участвующих в целенаправленных дискуссиях на ГПЭ, демонстрирующих возможность продвижения к новому международному договору по АМС 

В начале встречи были представлены новые рабочие документы, содержащие предложения по нормативно-правовой базе АМС. Три из этих предложений от Austria, Государство Палестина и Пакистан, призывают к новым правовым нормам, содержащим запреты на AWS, которые нельзя использовать под значимым человеческим контролем, и подробные рекомендации по правилам, включая позитивные обязательства и ограничения. В документах Австрии и Палестины также содержится призыв к запрету систем, нацеленных на людей, для защиты человеческого достоинства и защиты от юридических и этических проблем. В течение недели ГПЭ все три документа пользовались большим успехом у государств всего мира, которые демонстрировали неподдельный интерес и участие в предложениях. 

Эти документы основаны на работе, представленной широким кругом государств. Движение неприсоединения вновь заявило о своей поддержке юридически обязывающего документа, заявив, что необязательные принципы и практика не заменяют собой четких правовых норм. С заявлением выступила Группа арабских государств, в которой также признается необходимость в юридически обязывающем документе. Межрегиональная группа государств, предложившая новый протокол к КОО, а также Чили и Мексика подтвердили свою постоянную поддержку правовых норм и продолжили разработку требований в отношении реального контроля со стороны человека. В ходе дискуссий на ГПЭ стало очевидно, что явное большинство государств видит настоятельную необходимость в юридически обязывающем документе, содержащем как запреты, так и правила в отношении АМС.  

Пересмотренное совместное предложение от Группа под руководством США, включая Австралию, Канаду, Японию, Южную Корею и Великобританию. также был представлен. В документе сочетаются как запреты на определенные типы АРМ, так и признание необходимости соответствующих средств контроля и ограничений, в том числе для воздействия на продолжительность, объем и масштабы применения силы, а также для уменьшения смещения автоматизации. Хотя предложение содержит признание рисков, связанных с AWS, и ценные предложения по защите от таких рисков, документ по-прежнему уклоняется от приверженности новым юридически обязывающим правилам. Вместо этого предложение построено таким образом, чтобы соответствовать существующим принципам МГП. 

Ассоциация Российская Федерация также сделала шаг вперед в своем новом письменном предложении. В документе говорится о разработке и использовании систем вооружения с технологиями ИИ, а не с АМС. В предложении подчеркиваются некоторые опасения по поводу использования оружия для преднамеренного нанесения вреда гражданскому населению, риска распространения и признается необходимость контроля, включая типы целей, а также ограничения на продолжительность операции, географический охват и масштаб сил. Однако с упором на то, что государства могут определять стандарты контроля по своему усмотрению, документ резко отстает от международного юридически обязывающего документа, который срочно требуется. 

В целом участие большинства европейских государств было открытым и перспективным. Хотя никаких дополнительных пересмотренных предложений от группы государств во главе с Францией и Германией представлено не было, соавторы этого документа признали необходимость достижения прогресса в предметной политике. И Норвегия, и Нидерланды заявили, что квалификатор «летальность» в обсуждениях следует исключить, а ряд государств указали на необходимость более четких линий запрета и большей ясности в отношении требований к значимому человеческому контролю для обеспечения соблюдения международного права и этических стандартов. . 

Stop Killer Robots выступили с двумя заявлениями. В начале кампании высоко оценили более 80 штатов, которые призвали к принятию юридически обязывающего документа, отметив, что импульс к началу переговоров продолжает набирать обороты. Кампания также изложила ожидания прогресса государств в политике, в том числе согласование запрета на системы, нацеленные непосредственно на людей, наращивание работы, проделанной в рамках кампании. Цифровая дегуманизация конференции в Коста-Рике. В заключение было сделано заявление, в котором признается прогресс в политической позиции государств и содержится настоятельный призыв к государствам взаимодействовать со всеми форумами, способными заключить международный договор по АМС. 

Под эффективным председательством посла. Дамико из Бразилии настроение этих дискуссий было позитивным. Поскольку ни одно из государств не мешало диалогу по существу, государства имели возможность доработать свои письменные предложения и предоставить критические отзывы и анализ другим сторонам. Открытое обсуждение проблемы AWS привело к широкому признанию серьезных рисков, которые они представляют, и решимости работать над решениями. 

В то время как сближение международной политики продолжает развиваться, небольшая горстка государств продолжает сопротивляться импульсу. Россия, Индия и Израиль предупредили государства о том, что они не будут двигаться к переговорам по юридическому инструменту по этому вопросу, подорвав потенциал КНО для достижения конкретных результатов. Несмотря на это, Stop Killer Robots приветствует то, что государства теперь признают необходимость действовать на форуме, открытом и доступном для всех, способном добиться прогресса и представить юридически обязывающий документ об AWS, в котором мир срочно нуждается. Наша кампания будет продолжать работать, чтобы поддержать все государства и заинтересованные стороны в достижении этого результата.