La Convention sur les armes classiques s'épuise alors que les États adoptent un rapport dénué de sens

La réunion finale des discussions de cette année à la Groupe d'experts gouvernementaux (GGE) sur les systèmes d'armes autonomes (AWS), du 15 au 19 mai 2023, s'est terminée sans progrès substantiel. Une fois de plus, le rapport final est creux sur le contenu et ne parvient pas à définir un cap pour les garanties contre AWS dont le monde a un besoin urgent. Alors que la grande majorité des États ont entamé des discussions appelant à un résultat ambitieux, y compris des interdictions et des réglementations concrètes sur le développement et l'utilisation d'AWS, tous les États ont finalement accepté une position proposée par les États les plus régressifs de la salle.

Avant la réunion, un projet de rapport a été distribué par le président du GGE, l'ambassadeur Damico du Brésil. Le projet ne fournissait pas de règles juridiques, mais contenait des éléments politiques utiles, notamment une caractérisation d'AWS, des interdictions centrées sur le contrôle humain et des exigences en matière de réglementation sur le développement et l'utilisation d'AWS. Un groupe de États 52, a publié une déclaration commune soutenant le projet et d'autres États ont décrit le projet comme un minimum, indiquant qu'un cadre plus ambitieux est nécessaire. 

Cependant, une fois que les discussions ont commencé sur l'adoption du rapport final, il était clair que le déroulement des discussions et le contenu du rapport seraient largement déterminés par la Russie et d'autres États investissant déjà dans des technologies d'armes autonomes. La société civile et le Comité international de la Croix-Rouge ont été empêchés de commenter le rapport, et l'Union européenne a été interrompue à plusieurs reprises par la Russie et finalement empêchée de parler. 

Après la fin de la réunion formelle à 6 heures jeudi, le président a invité un groupe restreint d'États à une longue réunion informelle au cours de laquelle le contenu du rapport était en cours de détermination. Ce mode informel de discussions s'est poursuivi tout au long de la journée de vendredi. Sans diffusion en direct, sans enregistrement et sans participation de la société civile, les discussions étaient en fait une affaire privée dans laquelle les États militarisés, investissant déjà massivement dans le développement d'armes autonomes, ont pu dépouiller le projet de rapport initial de tout contenu utile. . Conformément aux réunions précédentes du GGE, le président est revenu au mode formel à 5.50 h 10, XNUMX minutes avant la fin de l'heure de la réunion formelle. 

N'ayant plus de temps pour le travail formel, la réunion s'est poursuivie de nouveau en mode informel. La société civile et le CICR étaient présents dans la salle, mais là encore la Russie a demandé notre exclusion. Malgré un large éventail d'États opposés à notre retrait, et malgré de nombreux précédents dans les discussions de la CCAC dans lesquelles la société civile a été autorisée à observer, le président a décidé que nous devions partir, permettant à nouveau aux discussions de se poursuivre en privé. La réunion s'est ensuite poursuivie jusqu'à 1h du matin, au cours de laquelle le rapport final a été déterminé et adopté par les États. 

Le rapport convenu, qui n'a toujours pas été officiellement diffusé lundi 12 heures, manque fondamentalement de contenu significatif. Après 10 ans de discussions, le rapport ne parvient pas à fournir une caractérisation fonctionnelle d'AWS. Le paragraphe traitant des interdictions stipule finalement qu'AWS ne doit pas être utilisé s'il est incapable de l'être légalement - une tautologie dénuée de sens. Bien que le rapport reconnaisse désormais qu'un contrôle est nécessaire, il ne fournit pas de substance supplémentaire sur ce que le contrôle exige, rejetant les demandes généralisées pour qu'il reconnaisse la nécessité d'une intelligibilité et d'une prévisibilité adéquates des systèmes, ainsi que d'une explicabilité, d'une fiabilité et d'une traçabilité. 

Le paragraphe sur les réglementations affaiblit sans doute ce qui est déjà requis par le droit international, en laissant aux États le pouvoir discrétionnaire de déterminer si des limites sont requises ou non sur les types d'objectifs que le système peut viser, et si le système doit être limité dans la durée, géographiquement la portée et l'échelle des opérations. Dans l'ensemble, le rapport est loin de fournir le cadre juridiquement contraignant dont le monde a besoin de toute urgence pour se protéger contre les risques graves posés par AWS. 

Les technologies d'intelligence artificielle se développent rapidement et le public s'inquiète manifestement du rôle que la technologie jouera dans la société. Alors que les États envisagent volontiers des mesures pour se protéger contre les dommages potentiels dans des contextes civils, les militaires ont carte blanche pour développer et utiliser des systèmes d'armes autonomes en l'absence de règles juridiques claires. Malgré 10 ans de discussions à l'ONU, les États ont encore une fois échoué à répondre aux inquiétudes du public. 

infos États 90 de toutes les régions du monde appellent désormais à la négociation d'un instrument juridiquement contraignant, une position soutenue par le Secrétaire général de l'ONU, le CICR, des milliers d'experts en technologie et en intelligence artificielle et des organisations de la société civile du monde entier. Lors de cette réunion du GGE, un groupe de 15 organisations confessionnelles a livré un puissant déclaration qui "la déshumanisation numérique est fondamentalement répugnante pour toutes les personnes qui partagent une croyance en la dignité inaliénable de la personne humaine et la valeur inestimable de la vie humaine". Stop Killer Robots a également livré un déclaration exhortant les États à défendre la paix, le désarmement, l'état de droit, la protection des droits de l'homme en lançant des négociations sur un instrument juridiquement contraignant sur l'AWS.

Un large éventail d'États ont soumis des propositions écrites pour un cadre juridique, y compris des interdictions sur les systèmes qui ne peuvent pas être utilisés avec un contrôle humain significatif et sur les systèmes qui ciblent directement les humains. En outre, des réglementations détaillées pour le développement et l'utilisation de ces armes ont été proposées. Un large éventail d'États ont appelé à une approche ambitieuse, reconnaissant l'urgente nécessité de prévenir les dangers découlant de la prolifération généralisée des systèmes d'armes autonomes. 

Cependant, conformément aux règles de procédure lors des discussions de l'ONU à la CCW, rien n'est convenu sans l'accord de toutes les parties. Il est évident depuis plusieurs années qu'une poignée d'États hautement militarisés n'ont pas l'intention d'avancer vers un cadre international juridiquement contraignant. Les mêmes États ont continuellement bloqué les textes qui tentaient de caractériser ou de fournir des interdictions concrètes ou des réglementations des systèmes d'armes autonomes. Malgré les efforts déployés par une série d'États pour relever l'ambition des travaux du groupe, les règles de procédure de la CCAC ont à plusieurs reprises nié les efforts visant à réaliser des progrès concrets. 

Stop Killer Robots veut vivre dans un monde où la valeur d'une vie humaine n'est pas réduite au nombre et soumise à la force. Nous devrions travailler pour empêcher le meurtre de personnes par la machine. L'échec persistant à créer de nouvelles règles et normes internationales aura des conséquences pour de vraies personnes, ignorant que leurs vies seront changées par les actions des personnes impliquées dans ces discussions. C'est un échec collectif. Les États qui souhaitent progresser doivent maintenant commencer à utiliser des structures multilatérales capables d'avancer, plutôt que de subir des défaites répétées à la CCW.

Nous exhortons les États du monde entier à user de leur pouvoir, à prendre leurs responsabilités et à travailler ensemble pour négocier un nouvel instrument juridique international pour contrer la déshumanisation numérique et assurer un contrôle humain significatif sur l'usage de la force. Alors que l'utilisation de systèmes d'armes à fonctionnalité autonome est désormais déployée dans les conflits contemporains, le forum CCW échoue continuellement à délivrer un mandat pour négocier un nouvel instrument juridiquement contraignant - la réponse dont le monde a besoin de toute urgence pour arrêter les robots tueurs. 

Avec le retour de l'Assemblée générale des Nations Unies en octobre 2023, les États ont l'occasion de prendre l'initiative d'établir des progrès significatifs vers un nouvel instrument juridiquement contraignant sur l'AWS, qui fait fondamentalement défaut dans les résultats de la CCW. Stop Killer Robots se tient prêt à soutenir tous les États et parties prenantes dans ce processus.