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Les États adoptent un rapport vide de sens de la CCW sur les robots tueurs après que la société civile a été expulsée de la réunion

La réunion annuelle des Hautes Parties contractantes à la Convention sur les armes classiques (CCW) s'est tenue du 16 au 18 novembre aux Nations Unies à Genève. La réunion était présidée par l'Ambassadeur Czech de Pologne. 

Avec seulement 3 jours pour examiner et adopter une série de mesures relatives au fonctionnement de la CCAC, une brève période de temps a été allouée à l'examen du rapport du Groupe d'experts gouvernementaux relatif aux armes autonomes convenu par les États en juillet 2022.

Au cours de la réunion officielle, une poignée d'États ont pris la parole pour proposer des amendements largement non pertinents au rapport, sans aucun engagement sur les aspects de fond du cadre normatif et opérationnel. Bien que la majorité des États appellent à des négociations sur un instrument juridiquement contraignant contenant à la fois des interdictions et des réglementations, le rapport ne contient aucune disposition relative à l'interdiction ou à la réglementation des systèmes d'armes autonomes et aucun engagement envers les négociations.

Stop Killer Robots a publié une déclaration décrivant le CCW comme étant dans l'impasse. La déclaration a noté que « les exigences procédurales pour la prise de décision basée sur le consensus ont entraîné l'échec répété du lancement des négociations dont le monde a un besoin urgent. Les États qui insistent sur l'exclusivité des discussions ici manquent de crédibilité et sont de plus en plus complices de l'impasse.

En l'absence de progrès sur le fond, les États ont dû déterminer le nombre de jours pour poursuivre les discussions lors du GGE l'année prochaine. Les préférences de l'État allaient de 10 à 20 jours. Les États en faveur de 20 jours ont fait valoir que les progrès à la CCW nécessitaient 20 jours pour que les États maximisent les possibilités de parvenir à un accord à la CCW. Cependant, la Fédération de Russie a clairement indiqué au début de la réunion sa préférence pour 10 jours. 

A 6 heures le vendredi 18 décembre, la réunion formelle s'est terminée sans qu'aucun accord ne soit trouvé. Comme lors des réunions précédentes à la CCW, la réunion a été déplacée dans une autre salle pour se dérouler de manière informelle, sans diffusion en direct ni interprètes. 

Au début de la réunion informelle, la Fédération de Russie a de nouveau pris la parole pour insister sur l'éviction de la société civile. Il s'agissait d'une répétition de la même objection formulée lors de la réunion du GGE en juillet. Encore une fois, une série d'États ont pris la parole pour défendre la participation de la société civile. Cependant, à cette occasion, le président de la réunion a cédé et a demandé à la société civile de quitter la salle. Les militants de Stop Killer Robots ont finalement été expulsés, laissant les discussions se poursuivre sans transparence.

La réunion informelle s'est poursuivie pendant plusieurs heures sans la présence de la société civile. Après plusieurs heures dans la soirée, les États ont convenu qu'il ne devrait y avoir que 10 jours de réunions du GGE en 2023, du 6 au 10 mars et du 15 au 19 mai. Les États qui préféraient 20 jours ont finalement été vaincus par ceux qui en demandaient 10. 

Encore une fois, la CCW n'a pas donné de résultats. La réunion chaotique a été marquée par des interventions persistantes de la Fédération de Russie, un rapport final vide de sens et très peu de jours alloués à des discussions plus approfondies l'année prochaine.

Avec de sérieux défis à la sécurité internationale et des preuves croissantes d'autonomie systèmes d'armes utilisés dans les conflits contemporains, le leadership politique est désormais nécessaires pour éviter les conséquences dévastatrices de l'autorisation du développement et de l'utilisation de systèmes d'armes autonomes à proliférer. 

Alors que la CCW continue d'échouer, des progrès continuent de se développer ailleurs, notamment une résolution au Conseil des droits de l'homme des Nations Unies et une déclaration conjointe présentée par 70 États à l'Assemblée générale des Nations Unies, toutes deux en octobre 2022.

Stop Killer Robots appelle les États à s'appuyer sur l'important travail qui a été accompli et à prendre des mesures immédiates pour lancer des négociations sur un instrument international juridiquement contraignant. Nous attendons avec impatience les prochaines conférences aux Pays-Bas et au Costa Rica en février 2023 et d'autres réunions internationales prévues dans l'année à venir.

Ousman Nour

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