Défendre le multilatéralisme en 2019

Alors que nous clôturons la décennie, il convient de réfléchir au chemin parcouru par la Campagne pour arrêter les robots tueurs. Le défi des robots tueurs est désormais considéré par les ministres des Affaires étrangères et d'autres politiciens de haut niveau comme une préoccupation urgente « politiquement pertinente » méritant une action multilatérale immédiate. Il est largement admis que les systèmes d'armes qui sélectionneraient et engageraient des cibles sur la base du traitement des capteurs et qui ne permettent pas un contrôle humain significatif franchiront le seuil d'acceptabilité et doivent être interdits.

Pourtant, alors que les graves menaces que les armes entièrement autonomes font peser sur l'humanité sont désormais largement reconnues, la diplomatie pour y faire face avance à pas de tortue. La dernière réunion de la Convention sur les armes classiques (CCAC) de la décennie s'est achevée le 15 novembre avec une décision de continuer à parler de robots tueurs, mais pas grand-chose d'autre.

Cela montre à quel point le multilatéralisme est mis à rude épreuve depuis 2017. Géopolitique étaient à l'affiche lors de la dernière réunion de la CCW, car les États-Unis étaient pour la plupart silencieux et la Russie était principalement obstructive, y compris dans ses efforts dévoués pour exclure la Campagne des sessions clés. La Chine a joué les deux côtés de la question : réitérant son désir d'un traité tout en refusant d'admettre son statut de l'une des nations les plus avancées dans la poursuite de telles armes.

Parfois, les choses doivent échouer pour que des progrès soient réalisés. L'échec des efforts précédents de la CCAC pour répondre aux souffrances humaines causées par les mines terrestres antipersonnel et les armes à sous-munitions a entraîné des processus diplomatiques externes qui ont abouti à des traités salvateurs interdisant ces armes. L'absence d'accord entre les États dotés d'armes nucléaires pour désarmer a conduit d'autres pays à créer le Traité sur l'interdiction des armes nucléaires de 2017 via l'Assemblée générale des Nations Unies.

Ces traités étaient le résultat de partenariats entre des pays aux vues similaires, des agences des Nations Unies (ONU), le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) et des coalitions dévouées d'organisations non gouvernementales. C'est pourquoi la Campagne pour arrêter les robots tueurs donne la priorité à la sensibilisation politique dans le but d'amener de nouveaux pays, des groupes de la société civile, des partisans et des alliés à participer à l'appel à l'interdiction des robots tueurs.

En effet, il est clair que la pression monte pour lancer sans délai des négociations sur un nouveau traité sur les armes totalement autonomes. Le nombre de pays appelant à l'interdiction des robots tueurs passé à 30 états en 2019, avec les ajouts de la Jordanie et de la Namibie. Il existe désormais un large consensus parmi plus de 80 pays sur la nécessité de conserver une certaine forme de contrôle humain sur l'usage de la force. Tout au long de l'année, le Secrétaire général de l'ONU António Guterres réitéré son dégoût à des armes entièrement autonomes « politiquement inacceptables et moralement méprisables » et à un fort désir d'un nouveau traité d'interdiction internationale.

Plusieurs partis politiques se sont engagés à interdire les robots tueurs à leurs programmes politiques et à leurs manifestes électoraux en 2019, mais il reste à voir si les engagements forts sur papier sont respectés par les gouvernements nouvellement élus au Canada, en Finlande et en Allemagne. Le 9 juillet 2019, l'Assemblée parlementaire de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) a adopté une déclaration exhortant les 57 États membres de l'OSCE « à soutenir les négociations internationales visant à interdire les armes autonomes létales ».

En septembre 2019, le coordinateur mondial de la Campagne visité le Japon et a rencontré le ministre des Affaires étrangères, Taro Kono, pour exhorter le gouvernement à défendre l'objectif d'interdire les robots tueurs. Kono a reconnu les préoccupations et a à son tour exhorté la campagne à intensifier l'engagement du public pour démontrer qu'il s'agit d'une préoccupation nationale urgente.

Au cours de la dernière année, la Campagne a a doublé son effectif, passant à un total de 139 organisations non gouvernementales (ONG) dans 61 pays. Nous avons organisé une réunion mondiale de militants à Berlin, en Allemagne, du 21 au 23 mars, le premier rassemblement international de ses membres de la coalition. Des réunions régionales de militants en Belgique, au Japon, au Kazakhstan et en Colombie en 2019 ont contribué à renforcer la sensibilisation et la solidarité sur l'objectif de parvenir à un traité d'interdiction. Les responsables régionaux de la Campagne ont entrepris des missions de plaidoyer auprès d'organismes régionaux tels que l'Union africaine pour sensibiliser et soutenir l'objectif d'un nouveau traité interdisant les robots tueurs. En 2019, la Campagne a fourni plus de 250,000 XNUMX $ US sous forme de petites subventions à ses membres du monde entier, générant un éventail d'activités, toutes visant à exiger une réglementation désormais sous la forme d'un nouveau traité d'interdiction.

Un tel engagement porte ses fruits. UNE sondage d'opinion publique entreprise par la société de données YouGov dans dix pays européens en octobre a trouvé un fort soutien pour l'objectif d'interdire les robots tueurs. Plus de sept répondants sur dix étaient en faveur de leur pays en faveur d'une interdiction internationale des systèmes d'armes létales autonomes. Treize pour cent ne l'ont pas fait, tandis que 14 pour cent ont dit qu'ils n'étaient pas sûrs ou qu'ils préféraient ne pas répondre.

La Campagne a commencé à s'adresser systématiquement à des groupes clés, tels que les jeunes. Nos membres parlé à des centaines de scouts âgés de 14 à 17 ans de 150 pays au 24e Jamboree Scout Mondial en Virginie-Occidentale cette année. Un jeune scout de Colombie s'est ensuite adressé au briefing de la Campagne à l'ONU à New York en octobre, aux côtés du chef du désarmement de l'ONU.

En 2019, la préoccupation des robots tueurs est devenue une préoccupation économique alors que les efforts visant à stigmatiser la suppression du contrôle humain de l'utilisation de la force ont commencé à avoir un impact sur l'acquisition et le développement militaires. Une importante association industrielle allemande composée d'entreprises et d'entrepreneurs de la défense, dont Rheinmetall appeler pour le gouvernement à travailler pour un nouveau traité interdisant les robots tueurs. Cela montre à quel point les planificateurs de la défense hésitent à budgéter des millions de dollars pour des systèmes d'armes autonomes qui pourraient être interdits avant même leur construction.

Afin d'accroître le soutien du secteur technologique à l'objectif d'interdire les armes entièrement autonomes, la Campagne a entrepris cette année un projet pilote Silicon Valley Lead dirigé par Marta Kosmyna, qui a suscité un vif intérêt. Cette sensibilisation et nouveaux rapports du co-fondateur de la campagne PAX ont conduit davantage d'entreprises technologiques et de travailleurs à s'engager à ne pas développer de robots tueurs. Par exemple, Softbank, propriétaire de Boston Dynamics, a déclaré qu'il ne développerait pas de robots tueurs car il n'a "pas d'entreprise d'armement et n'a pas l'intention de développer des technologies qui pourraient être utilisées à des fins militaires".

La création d'une équipe dédiée au personnel a été l'un des changements les plus importants pour la Campagne pour arrêter les robots tueurs au cours de l'année écoulée. La campagne dispose désormais d'une équipe de trois personnes composée de la responsable de la sensibilisation de la campagne Isabelle Jones, de la responsable des médias et des communications Clare Conboy et de la responsable de projet Farah Bogani. Le personnel rend compte à la coordinatrice de campagne Mary Wareham de Human Rights Watch. Ils renforcent les médias et les communications de la coalition, permettent le recrutement et le soutien de nouveaux membres, permettent une plus grande sensibilisation des soutiens et alliés potentiels, et assurent le bon fonctionnement des opérations administratives, financières et logistiques de la campagne.

Si suffisamment d'engagements de financement pluriannuels peuvent être réunis, la Campagne espère embaucher un agent de liaison avec le secteur de la technologie et recruter un responsable de la sensibilisation du gouvernement basé à Genève.

La période menant au lancement des négociations d'un traité de désarmement humanitaire est largement motivée par la société civile, c'est pourquoi la Campagne exige soutien financier. Pour assurer la pérennité de la Campagne alors qu'elle avance vers son objectif, s'il vous plaît faire un don et participer à nos efforts pour empêcher un avenir d'armes entièrement autonomes.