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Cinq ans de campagne, CCW continue

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Marques d'avril 2018 cinq ans depuis le lancement de la campagne pour arrêter les robots tueurs. C'est également la cinquième fois depuis 2014 que les gouvernements se réunissent à la Convention sur les armes classiques (CCW) à Genève pour discuter des préoccupations concernant les systèmes d'armes létales autonomes, également connus sous le nom d'armes entièrement autonomes ou de «robots tueurs». La campagne exhorte les États à participer à la réunion du Groupe d'experts gouvernementaux de la CCAC, qui s'ouvre aux Nations Unies (ONU) le lundi 9 avril, et à s'engager à conserver un contrôle humain significatif des systèmes d'armes et des attaques individuelles.

Les « Questions fréquemment posées » suivantes fournissent des informations générales sur la réunion de la CCW GGE, à laquelle des représentants de plus de 80 pays sont attendus. Les médias souhaitant assister à la réunion et la couvrir doivent être accrédités auprès de l'ONU à Genève ou annoncés au Service d'information des Nations Unies (UNIS). La réunion de la CCW ne sera pas diffusée en direct via le Web ou d'autres moyens, mais les déclarations des pays sélectionnés seront publiées en ligne et les militants fourniront des mises à jour en direct sur les réseaux sociaux, en particulier Twitter, en utilisant le hashtag #CCWUN. Les délégués de la CCW et les médias accrédités sont invités à assister aux séances d'information sur l'événement parallèle de la campagne à l'intention des délégués de la CCW le Lundi, avril 9 et Le mercredi 11 avril dans la salle de conférence XXIII.

Foire aux Questions

Qu'est-ce que la Convention sur les armes classiques (CCW) ?

La Convention de 1980 sur les armes classiques (CCW) est un instrument-cadre qui contient cinq protocoles distincts, dont le Protocole IV qui interdit à titre préventif les lasers aveuglants. Au total, 125 pays sont des « hauts contrats » ou des États parties à la CCAC, y compris les cinq membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies. Les réunions de la CCW sont ouvertes à tous les États, aux agences des Nations Unies, au Comité international de la Croix-Rouge (CICR) et aux organisations non gouvernementales enregistrées, y compris la Campagne pour arrêter les robots tueurs.

Fin 2013, les États ont convenu que la CCW devrait commencer à examiner les questions relatives aux systèmes d'armes létaux autonomes. Plus de 80 États ont participé à trois « réunions informelles d'experts » exploratoires sur le sujet en 2014-2016. Fin 2016, les États ont formalisé leurs travaux en créant un « Groupe d'experts gouvernementaux » ou GGE, qui s'est réuni pour la première fois en novembre 2017. La CCW se réunira deux fois plus longtemps en 2018, avec la première réunion du GGE du 9 au 13 avril. et la seconde du 27 au 31 août.

Pourquoi s'inquiéter des robots tueurs ?

Des drones armés et d'autres systèmes d'armes autonomes avec des niveaux décroissants de contrôle humain sont actuellement utilisés et développés par des militaires de haute technologie, notamment les États-Unis, la Chine, Israël, la Corée du Sud, la Russie et le Royaume-Uni. La préoccupation est qu'une variété de capteurs disponibles et les progrès de l'intelligence artificielle rendent de plus en plus pratique la conception de systèmes d'armes qui cibleraient et attaqueraient sans aucun contrôle humain significatif. Si la tendance à l'autonomie se poursuit, les humains peuvent commencer à s'effacer de la boucle décisionnelle pour certaines actions militaires, ne conservant peut-être qu'un rôle de surveillance limité, ou définissant simplement des paramètres de mission généraux.

Plusieurs États, la Campagne pour arrêter les robots tueurs, des experts en intelligence artificielle, des chefs religieux et des lauréats du prix Nobel de la paix, entre autres, s'opposent fondamentalement à ce que les machines puissent déterminer qui ou quoi cibler sur le champ de bataille ou dans les services de police, le contrôle des frontières et d'autres circonstances. . Un développement d'une telle envergure soulève un éventail de profondes préoccupations éthiques, relatives aux droits de l'homme, juridiques, opérationnelles, de prolifération, techniques et autres.

Bien que les capacités de la technologie future soient incertaines, il y a de bonnes raisons de croire que le fait de déléguer davantage de décisions concernant le ciblage aux systèmes d'armes eux-mêmes érodera l'obligation fondamentale que les règles du droit international humanitaire (DIH) et du droit international des droits de l'homme soient appliquées par les personnes, et avec une spécificité suffisante pour les rendre significatives.

En outre, avec une érosion de la responsabilité humaine d'appliquer les règles juridiques à un niveau de détail approprié, il y aura probablement une érosion de la responsabilité humaine pour les résultats spécifiques de telles attaques. Pris ensemble, de tels développements produiraient une déshumanisation brutale des processus militaires ou policiers.

Que se passera-t-il lors de la réunion d'avril de la CCW ?

Les États participant aux réunions de la CCW de 2018 ne prendront aucune décision formelle, mais viseront à produire un rapport GGE contenant des conclusions et des propositions sur la voie à suivre qui sera adopté lors de la réunion des Hautes Parties contractantes de la CCW les 21 et 23 novembre 2018, dans le cadre de la présidence de l'Ambassadeur Janis Karklins de Lettonie.

Le président du GGE, l'ambassadeur Amandeep Singh Gill de l'Inde, est chargé d'organiser les réunions du GGE 2018 avec le soutien du bureau de Genève du Bureau des affaires de désarmement des Nations Unies. Selon le provisoire programme de travail la réunion du GGE s'ouvrira le lundi 9 avril par un échange de vues général. Un panel jeudi matin examinera les « applications militaires potentielles des technologies connexes ».

Les délégués de la CCW passeront la majeure partie de la semaine dans une série de sessions de trois heures, en commençant par les caractéristiques ou les définitions des systèmes d'armes autonomes létaux (3 sessions), puis l'interaction homme-machine (2 sessions) et enfin, la "voie à suivre" vendredi, pour examiner « les options possibles pour relever les défis humanitaires et de sécurité internationale posés par les technologies émergentes dans le domaine des systèmes d'armes létaux autonomes dans le contexte des objectifs et des buts de la Convention sans préjuger des résultats politiques et en tenant compte du passé, du présent et de futures propositions.

La chaise GGE a invité les États à préparer pour les réunions du GGE en produisant et en soumettant à l'avance des documents de travail. Lisez les documents de travail de la CCW fournis par le États-Unis, Russie, Pologne, et le mouvement des non-alignés. La CCW n'accepte pas les documents de travail des ONG, c'est pourquoi la Campagne pour arrêter les robots tueurs a préparé une page de 3 ½ Note d'information pour guider les états qui est également disponible dans Français et Espagnol.

La campagne encourage les États préparez-vous à :

  1. Élaborer les caractéristiques clés pour une définition de travail des systèmes d'armes létaux autonomes, que la campagne considère comme des systèmes fonctionnant sans contrôle humain significatif dans les « fonctions critiques » d'identification, de sélection et d'application de la force sur les cibles ;
  2. Identifier les « points de contact » pertinents de l'interaction homme/machine à travers lesquels le contrôle humain nécessaire sur les systèmes d'armes peut être mis en œuvre et assuré ; et
  3. Décrivez la voie à suivre préférée, en résistant aux mesures qui ne constituent pas un instrument juridiquement contraignant et en appelant à l'ouverture de négociations.

Qu'est-ce qu'un « robot tueur » ?

Un système d'armes qui identifie, sélectionne et emploie la force contre des cibles sans contrôle humain significatif devrait être considéré comme un système d'armes autonome létal. Il n'y aurait aucun humain dans la boucle décisionnelle lorsque le système sélectionne et engage la cible d'une attaque. Appliquer le contrôle humain uniquement en fonction de la conception et dans une phase initiale de déploiement ne permettrait pas de remplir les obligations du DIH qui s'appliquent aux commandants en ce qui concerne chaque « attaque ».

Alors que le libellé exact des définitions juridiques serait finalisé au cours des négociations selon les besoins, une compréhension commune des caractéristiques clés et de leur relation avec les termes clés faciliterait une discussion efficace lors de la réunion de la CCAC.

Pourquoi le besoin de « contrôle humain » ?

Un contrôle humain suffisant sur l'utilisation des armes et de leurs effets est essentiel pour garantir que l'utilisation d'une arme est moralement justifiable et peut être légale. Un tel contrôle est également requis comme fondement de l'obligation de rendre compte des conséquences de l'usage de la force. Pour démontrer qu'un tel contrôle peut être exercé, les États doivent montrer qu'ils comprennent le processus par lequel des systèmes spécifiques identifient des objets cibles individuels et comprennent le contexte, dans l'espace et le temps, où l'application de la force peut avoir lieu.

Compte tenu du développement d'une plus grande autonomie dans les systèmes d'armes, les États devraient préciser qu'un contrôle humain significatif est requis sur les attaques individuelles et que les systèmes d'armes qui fonctionnent sans contrôle humain significatif devraient être interdits. Pour que le contrôle humain soit significatif, la technologie doit être prévisible, l'utilisateur doit disposer d'informations pertinentes et il doit y avoir un potentiel de jugement et d'intervention humains en temps opportun.

Les États devraient se préparer à la réunion de la CCW pour donner leur avis sur les principaux « points de contact » de l'interaction homme/machine dans les systèmes d'armes. Ceux-ci incluent des aspects de conception, tels que la manière dont certaines fonctionnalités peuvent être codées en tant qu'objets cibles ; comment la zone ou la limite d'opération peut être fixée ; la période pendant laquelle un système peut fonctionner ; et, toute possibilité d'intervention humaine pour mettre fin à l'opération et rappeler le système d'arme. Sur la base de ces points de contact, les États devraient être prêts à expliquer comment le contrôle est appliqué sur les systèmes d'armes existants, en particulier ceux dotés de certaines fonctions autonomes ou automatiques.

Les États à la CCW interdisent-ils les robots tueurs ?

Les réunions du GGE de 2018 ne sont pas des négociations et les pourparlers de la CCW ne sont pas encore axés sur la recherche d'un résultat spécifique tel qu'un nouveau protocole de la CCW pour interdire ou réglementer ces systèmes d'armes. Cependant, la plupart des États conviennent que certaines mesures devraient être prises pour répondre aux préoccupations concernant les armes entièrement autonomes, même s'ils ne sont pas d'accord sur la forme qu'elles devraient prendre.

Au CCW, France et Allemagne ont proposé la création d'une déclaration politique et d'un code de conduite, tandis que d'autres ont appelé à une plus grande transparence, notamment en ce qui concerne les processus nationaux d'examen juridique des nouveaux systèmes d'armes. Telles qu'elles ont été présentées jusqu'à présent, ces propositions n'ont pas la cohérence morale et logique fondamentale nécessaire pour les rendre crédibles. Ils semblent simplement refléter un désir d'être perçu comme faisant « quelque chose » plutôt qu'une ferme détermination à éviter de déshumaniser l'usage de la force.

La CCW devrait articuler avant tout un engagement juridique à assurer un contrôle humain significatif et une contrainte sur le développement de l'autonomie dans les fonctions critiques des systèmes d'armes. Les réunions du GGE devraient recommander que les États, lors de la réunion annuelle de la CCW en novembre 2018, adoptent un mandat pour entamer des négociations sur un instrument juridiquement contraignant sur les systèmes d'armes létaux autonomes. Les États devraient exprimer leur soutien à cette recommandation.

Ils devraient également exprimer leur engagement à travailler en coordination avec des États partageant les mêmes idées, des agences des Nations Unies, des organisations internationales, la société civile et d'autres parties prenantes pour conclure un instrument juridiquement contraignant interdisant le développement, la production et l'utilisation de systèmes d'armes létales autonomes d'ici la fin de 2019. Si la CCAC n'est pas à la hauteur de cette tâche, d'autres options diplomatiques devraient être explorées. Pour renforcer le soutien à un accord international, les États devraient également adopter rapidement une législation nationale interdisant les systèmes d'armes létales autonomes.

Des progrès rapides sont possibles, mais la fenêtre pour une action préventive crédible dans la CCAC se referme rapidement. Les pourparlers pourraient et devraient aboutir à un nouveau protocole CCW exigeant un contrôle humain significatif sur les attaques et interdisant les systèmes d'armes autonomes létales (systèmes qui ne permettent pas ce contrôle humain).

Il existe déjà une base solide à partir de laquelle commencer les négociations. Les États partagent les mêmes préoccupations concernant les multiples défis éthiques, juridiques, opérationnels, de prolifération, techniques et autres posés par les systèmes d'armes létaux autonomes. Presque tous les 90 pays participant à ce débat ont reconnu la nécessité de conserver un contrôle humain significatif ou nécessaire sur l'utilisation de la force impliquant des armes autonomes. Plusieurs se sont engagés à ne pas acquérir ou développer d'armes entièrement autonomes, tandis que 22 pays ont approuvé l'appel à une interdiction.*

Qui participera à la Campagne pour arrêter les robots tueurs ?

La campagne pour arrêter les robots tueurs délégation à la réunion de la CCW d'experts est composé de 35 militants d'ONG membres dans des pays tels que le Cameroun, le Canada, la Colombie, l'Égypte, l'Allemagne, le Japon, les Pays-Bas, l'Espagne, la Suisse, le Royaume-Uni, les États-Unis et le Zimbabwe. Il comprend des porte-parole clés tels que le roboticien Noel Sharkey.

Suite au précédent établi par les précédentes réunions de la CCW, la Campagne pour arrêter les robots tueurs participera à chaque session, fera des déclarations, diffusera des documents et organisera des événements parallèles, le Lundi, avril 9 et Le mercredi 11 avril dans la salle de conférence XXIII. Les femmes représentent la moitié de la délégation de la Campagne pour arrêter les robots tueurs à la réunion de la CCW, y compris les orateurs des événements parallèles et les porte-parole des médias.

Que pense le Conseil des droits de l'homme des robots tueurs ?

Le premier débat multilatéral sur les robots tueurs a eu lieu au Conseil des droits de l'homme en mai 2013, mais les États n'ont pas examiné ce sujet au Conseil depuis lors. Des pays comme l'Autriche, le Brésil, l'Irlande, la Sierra Leone et l'Afrique du Sud affirment la pertinence des considérations relatives aux droits de l'homme et du Conseil dans le débat international sur les armes entièrement autonomes.

En février 2016, le Rapporteur spécial des Nations Unies sur les exécutions extrajudiciaires, sommaires ou arbitraires et le Rapporteur spécial sur les droits à la liberté de réunion pacifique et d'association A publié un rapport recommandant que « les systèmes d'armes autonomes qui ne nécessitent aucun contrôle humain significatif soient interdits ».

Le rapporteur spécial des Nations Unies sur les exécutions extrajudiciaires, sommaires ou arbitraires s'est adressé pour la dernière fois à une réunion de la CCW sur les armes létales autonomes en avril 2016. Les droits de l'homme ne sont plus considérés comme pertinents dans les pourparlers de la CCW, ce qui soulève la question de savoir comment répondre aux préoccupations relatives aux droits de l'homme avec ces armes. , en particulier leur utilisation dans l'application de la loi, le contrôle des frontières et d'autres circonstances en dehors des conflits armés.

* Etats 22 soutenir l'appel à interdire les armes totalement autonomes : Algérie, Argentine, Bolivie, Brésil, Chili, Costa Rica, Cuba, Équateur, Égypte, Ghana, Guatemala, Saint-Siège, Irak, Mexique, Nicaragua, Pakistan, Panama, Pérou, État de Palestine , l'Ouganda, le Venezuela et le Zimbabwe.

Veuillez suivre les comptes de médias sociaux de la campagne sur Instagram, Facebooket Twitter.

Lisez les documents de travail de la CCW fournis par le États-Unis, Russie, Pologne, et le mouvement des non-alignés.

Pour plus d'informations, voir:

Marie

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