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2014 : une année de progrès

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La toute première réunion multilatérale tenue plus tôt cette année sur les « systèmes d'armes autonomes létales » a marqué une étape clé pour la Campagne pour arrêter les robots tueurs, tandis que le consensus accord par les nations de tenir une autre réunion à la Convention sur les armes classiques (CCW) du 13 au 17 avril 2015 confirme que la question est désormais fermement inscrite à l'ordre du jour international et qu'il est peu probable qu'elle disparaisse de sitôt. 

Pourtant, la rapidité avec laquelle les « réunions informelles d'experts » progressent vers un processus plus substantiel dépend de la rapidité avec laquelle les gouvernements élaborent et articulent leur politique nationale sur ces armes qui sélectionneraient et attaqueraient des cibles sans autre intervention humaine. La distance parcourue par un processus dépend également fortement du fait que les pays adoptent ou non une interdiction préventive du développement, de la production et de l'utilisation d'armes entièrement autonomes.

Sous l'impulsion des organisations non gouvernementales (ONG) de la campagne ainsi que des groupes de réflexion et des universitaires, l'année 2014 a vu des progrès diplomatiques notables et une prise de conscience accrue dans les capitales du monde entier des défis posés par la guerre autonome, mais il y avait peu de signaux indiquant que la politique nationale est plus proche d'être développé. Seuls deux pays ont énoncé une politique sur les systèmes d'armes autonomes : une directive du département de la Défense des États-Unis de 2012 autorise le développement et l'utilisation de systèmes entièrement autonomes qui ne délivrent qu'une force non létale, tandis que le ministère de la Défense britannique a déclaré qu'il n'avait « pas l'intention de remplacer le personnel militaire qualifié par des systèmes entièrement autonomes.

Cinq nations – Cuba, l'Équateur, l'Égypte, le Pakistan et le Saint-Siège – ont exprimé leur soutien à l'objectif d'une interdiction préventive des armes entièrement autonomes, mais n'ont pas encore exécuté cet engagement en droit ou en politique. Un certain nombre de pays ont indiqué leur soutien au principe du contrôle humain sur la sélection des cibles et l'utilisation de la force, indiquant qu'ils voient la nécessité de tracer la ligne à un moment donné.

L'élaboration de politiques par les gouvernements ne viendra que si la société civile l'exige et la Campagne pour arrêter les robots tueurs reste la seule coalition de la société civile à s'attaquer de front à ces armes. Avec plus de 50 ONG membres dans plus de deux douzaines de pays, la campagne s'efforce d'encourager le soutien du gouvernement et de stimuler l'intérêt du public pour son objectif d'une interdiction préventive des armes entièrement autonomes.

Cet article explore certains des faits saillants de cette année et des activités entreprises par la Campagne pour arrêter les robots tueurs.

L'année s'est ouverte sur un résolution par le Parlement européen le 27 février sur l'utilisation de drones armés qui comprenait un appel à « interdire le développement, la production et l'utilisation d'armes entièrement autonomes permettant de mener des frappes sans intervention humaine ». Parrainée par le groupe Verts/Alliance libre européenne de députés européens avec un soutien multipartite, la résolution a été adoptée par un voter ou 534 - 49.

Un certain nombre de consultations et de réunions ont eu lieu avant la CCAC réunion d'experts, y compris la première Chatham House conférence sur les technologies militaires autonomes à Londres les 24 et 25 février et la première réunion d'experts du Comité international de la Croix-Rouge (CICR) sur les systèmes d'armes autonomes à Genève les 26 et 28 mars, en présence de représentants de 21 États. La coordinatrice de la campagne, Mary Wareham de Human Rights Watch, s'est adressée à un Stimson Center table ronde avec le Japon, la Turquie et la Pologne sur la prochaine génération de menaces d'armes à New York le 26 mars.

Le premier CCW informel réunion d'experts qui s'est tenue aux Nations Unies (ONU) à Genève du 13 au 16 mai a attiré une « participation record » avec la participation de 86 États, d'agences des Nations Unies, du CICR et de la Campagne pour arrêter les robots tueurs. La délégation de la campagne contribué activement tout au long de la réunion, faisant des déclarations en plénière, publiant des documents d'information et des rapports, organisant quatre événements parallèles consécutifs et informant les médias tout au long de la réunion. Le président et le vice-président du Comité international pour le contrôle des armements robotiques (ICRAC) ont fait des exposés d'experts lors de la réunion, que l'ICRAC avait demandé instamment d'être convoqué depuis 2009

La réunion d'experts de 2014 a examiné les questions techniques, juridiques, éthiques et opérationnelles relatives à la technologie émergente des systèmes d'armes létaux autonomes, mais n'a pris aucune décision. L'Ambassadeur Jean-Hugues Simon-Michel de France a fourni une compte rendu de la réunion en sa qualité de président qui a résumé les principaux domaines d'intérêt et recommandé d'autres pourparlers en 2015.

La rapport note comment les experts et les délégations ont décrit le potentiel des systèmes d'armes autonomes à « changer la donne » dans les affaires militaires, mais ont observé qu'il semblait y avoir peu d'intérêt militaire à déployer des systèmes d'armes entièrement autonomes en raison de la nécessité de conserver le contrôle humain et des préoccupations concernant les risques opérationnels y compris la vulnérabilité aux cyberattaques, le manque de prévisibilité, les difficultés d'adaptation à un environnement complexe et les défis d'interopérabilité. Les délégués ont également examiné la prolifération et l'impact potentiel des armes autonomes sur la paix et la sécurité internationales.

Les délégués ont examiné l'impact du développement de systèmes d'armes autonomes sur la dignité humaine, soulignant la dévolution des décisions de vie et de mort à une machine comme une préoccupation éthique clé. Certains ont demandé si une machine pouvait acquérir des capacités de raisonnement moral et de jugement humain, qui sont à la base du respect des principes du droit international humanitaire et ont contesté la capacité de la machine à répondre à un dilemme moral.

Il a été reconnu que le droit international humanitaire et des droits de l'homme s'applique à toutes les nouvelles armes, mais les points de vue étaient partagés quant à savoir si les armes seraient illégales en vertu du droit en vigueur ou autorisées dans certaines circonstances. L'impératif de maintenir un contrôle humain significatif sur les décisions de ciblage et d'attaque est apparu comme le principal point commun de la réunion.

L'un des aspects décevants de cette réunion par ailleurs réussie a été la manque de femmes expertes dans l'alignement de la réunion de 18 présentateurs experts. La cofondatrice de la campagne, la Ligue internationale des femmes pour la paix et la liberté (WILPF), a convoqué un groupe de femmes de la campagne pour élaborer des stratégies visant à surmonter le manque de diversité des genres sur ce sujet. Les initiatives qui en ont résulté incluent l'initiative no « manpanels » du cofondateur de la campagne Article 36, qui répertorie les hommes qui se sont engagés à ne pas s'exprimer dans les panels exclusivement masculins sur des sujets de désarmement humanitaire tels que les robots tueurs.

La réunion d'experts de 2014 s'est concentrée sur le rôle joué par les systèmes d'armes autonomes dans les situations de conflit armé, en partie parce que leur utilisation possible dans le cadre de l'application de la loi et d'autres situations est considérée comme une question mieux adaptée à la Droits de l'Homme du Conseil. 2014 a vu la sortie du remake de José Padilha du film populaire Robocop et deux nouvelles publications qui examinent les risques liés à l'utilisation d'armes autonomes dans le maintien de l'ordre.

Tant le Secouer les fondations : les implications des robots tueurs sur les droits humains rapport publié en mai par Human Rights Watch et l'International Human Rights Clinic de la Harvard Law School et un rapport de juin rapport par le Rapporteur spécial des Nations Unies sur les exécutions extrajudiciaires, sommaires ou arbitraires, le professeur Christof Heyns, constatent que les systèmes d'armes autonomes ont des implications potentielles de grande envergure pour les droits de l'homme, en particulier les droits à la vie et à la dignité. Le rapport de Heyns, qui s'est adressé à la réunion d'experts de 2014 et a publié un rapport de 2013 rapport appelant à un moratoire sur les systèmes d'armes autonomes, recommande que le Conseil des droits de l'homme « reste saisi » de la question et « fasse entendre sa voix au fur et à mesure que le débat international se déroule ».

La Campagne pour arrêter les robots tueurs a défini ses plans pour l'année lors d'une réunion stratégique à Londres les 26 et 27 février, y compris les objectifs pour la CCW et le Conseil des droits de l'homme. Au cours de l'année, les militants ont entrepris des actions nationales contre les robots tueurs - y compris des séances d'information publiques et des actions de sensibilisation parlementaire - pour la première fois en Canada, Irlande, Italie, Japon, Nouvelle-Zélande, Pays-Bas, la Norvège, la Suède, le États-Unis.

2014 a vu la première initiative du secteur privé à l'appui de la Campagne pour arrêter les robots tueurs lorsque la société canadienne Clearpath Robotics a publié un déclaration le 13 août, s'engageant à ne pas participer au développement d'armes entièrement autonomes. Cette décision a suscité un vif intérêt dans les médias et l'un des fondateurs de l'entreprise, Ryan Gariepy, s'est ensuite adressé aux gouvernements et aux militants à New York en octobre lors de la première commission annuelle de l'Assemblée générale des Nations Unies sur le désarmement et la sécurité internationale.

En mai, plus de 20 lauréats du prix Nobel de la paix ont publié un déclaration commune approuvant l'appel à l'interdiction préventive des robots tueurs qui Mme Jody Williams de la Nobel Women's Initiative, co-fondatrice de la campagne, lors de la réunion de la CCW. UNE déclaration émis par les lauréats du prix Nobel de la paix lors de leur sommet à Rome en décembre, "nous soutenons l'appel à une interdiction préventive des armes entièrement autonomes (robots tueurs) - des armes qui seraient capables de sélectionner et d'attaquer des cibles sans intervention humaine" et exhorte , « nous devons empêcher cette nouvelle forme de guerre inhumaine ».

En novembre, plus de 70 chefs religieux de diverses confessions, dont l'archevêque Desmond Tutu d'Afrique du Sud, ont approuvé un appel à l'action interreligieux contre des armes totalement autonomes. Les signatures ont été recueillies par le co-fondateur de la campagne PAX (anciennement IKV Pax Christi), qui a émis un rapport plus tôt en 2014, détaillant ses préoccupations concernant les robots tueurs ainsi qu'un bref film d'animation.

Les représentants de la campagne ont continué à informer le Conseil consultatif du Secrétaire général de l'ONU sur les questions de désarmement, adresser des réunions en mars et juillet. L'Institut des Nations Unies pour la recherche sur le désarmement (UNIDIR) a lancé un projet de 18 mois pour explorer la militarisation de technologies de plus en plus autonomes avec le soutien des Pays-Bas et de la Suisse. L'UNIDIR a publié deux publications sur le sujet, dont une qui examine comment le concept de contrôle humain significatif pourrait faire avancer les discussions.

Des représentants de la campagne ont participé aux discussions sur les armes autonomes en 2014 organisées par l'Académie de droit international humanitaire et des droits de l'homme de Genève, qui a publié un document d'information en novembre sur les dimensions juridiques de la question, ainsi qu'au Center for New American Security, basé à Washington DC, qui a lancé un projet sur « autonomie éthique » en 2014. Les militants ont pris la parole lors de nombreux événements universitaires cette année, notamment à l'Université d'Oxford, à l'Université de Californie-Santa Barbara et à la faculté de droit de l'Université de Pennsylvanie. Ils ont également fait des présentations lors d'événements organisés par des groupes de réflexion, souvent en coopération avec le gouvernement, tels que le Consortium de l'UE sur la non-prolifération à Bruxelles et le forum ONU-Corée du Sud sur la non-prolifération sur l'île de Jeju. La campagne figure dans un chapitre du Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) sur «gouvernance des armes autonomes» inclus pour la première fois dans l'édition 2014 de l'Annuaire.

Veuillez envisager de soutenir la Campagne pour arrêter les robots tueurs avec un don ou mieux encore, soutenez-nous tous les deux financièrement et avec vos efforts actifs d'interdire les robots tueurs.

Pour des informations plus détaillées, veuillez consulter calendrier des événements aussi bien que:

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