Asesoramiento al Secretario General de la ONU

A principios de marzo, miembros de la Campaña para detener a los robots asesinos informaron al Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon. junta asesora en asuntos de desarme sobre la preocupación internacional emergente por los robots asesinos. El propio Secretario General de la ONU habló sobre los sistemas de armas autónomos en la reunión de la junta del 7 de marzo y animó a sus miembros a seguir analizando qué se puede hacer con las armas.

El 5 de marzo, el físico Dr. Mark Avrum Gubrud de la Comité Internacional para el Control de Armas Robóticas (ICRAC) informó a la junta durante casi tres horas sobre tecnologías militares emergentes, particularmente sistemas de armas autónomos. Destacó los peligros de las nuevas carreras de armamentos y la proliferación a medida que las principales potencias persiguen esta tecnología emergente. Gubrud describió cómo la base moral y filosófica para la prohibición de las armas autónomas podría afirmarse utilizando los principios de control humano, responsabilidad, dignidad y soberanía. El control humano requeriría que cualquier uso de la fuerza violenta se inicie solo por decisión humana y se mantenga completamente bajo control humano.

El 7 de marzo, el filósofo de la tecnología Dr. Peter Asaro, cofundador y vicepresidente del ICRAC, se dirigió a la junta sobre las preocupaciones de la sociedad civil con las armas autónomas y describió la respuesta coordinada de las ONG proporcionada por la Campaña para detener a los robots asesinos. Destacó la necesidad de una norma clara para prohibir las armas a través del nuevo derecho internacional y advirtió contra la adopción de un enfoque de esperar y ver qué permite desarrollar y desplegar sistemas inseguros. Asaro dijo que la campaña considera que la reunión de expertos de la Convención sobre Armas Convencionales es el comienzo de un proceso que debería conducir a un nuevo derecho internacional en la forma de una prohibición preventiva de armas totalmente autónomas.

Esta no es la primera vez que miembros de la Campaña para detener a los robots asesinos se dirigen a la junta asesora del Secretario General de la ONU. En Junio 2013, Maya Brehm del Artículo 36 habló en la reunión anterior de la junta, presentando nuestra campaña, sus preocupaciones y pidiendo la prohibición de las armas totalmente autónomas.

Sobre robots asesinos, el último informe del consejo asesor publicado el 27 de julio de 2013 (A / 68 / 206) declara: “La Junta señaló que la creciente tendencia hacia la automatización de la guerra y el desarrollo de sistemas de armas totalmente autónomos (también conocidos como robótica autónoma letal, LAR o robots asesinos) dio lugar a una amplia gama de acciones legales, éticas o sociales preocupaciones que debían abordarse. Estos podrían incluir, entre otras cosas, la capacidad de un sistema totalmente autónomo para ajustarse al derecho existente (incluido el derecho internacional humanitario, el derecho de los derechos humanos o el derecho internacional general); posibles problemas asociados con el diseño de futuras armas totalmente autónomas que podrían requerir una acción de desarme, o los límites éticos de la autonomía robótica para decidir sobre la vida o la muerte de un ser humano, por citar solo algunos ”.

El xnumx de julio reporte instó a que se tomen medidas inmediatas al respecto, afirmando que “las Naciones Unidas deben tener en cuenta las implicaciones para la paz y la seguridad internacionales de las nuevas tecnologías emergentes y recomendó que el Secretario General tome esta cuestión en la mano y haga hincapié en los posibles peligros inherentes de los sistemas de armas cuyo curso de acción está determinado por algoritmos de máquina ".

El consejo asesor recomendado que el Secretario General de la ONU encargue un estudio sobre "las tendencias tecnológicas emergentes y los aspectos legales, éticos y de otro tipo y los límites del desarrollo, la proliferación y el uso de la tecnología de armas cada vez más autónoma", y luego, sobre la base de ese estudio, promover esfuerzos en un foro existente ”, específicamente la Convención sobre Armas Convencionales. Eso propuesto que una alternativa a la Convención sobre ciertas armas convencionales sería "el establecimiento en el marco de las Naciones Unidas de un diálogo intergubernamental estructurado y un intercambio formalizado sobre las tecnologías emergentes para abordar la posible necesidad de medidas de desarme con respecto a los posibles sistemas futuros completamente autónomos".

No se sabe si el estudio se llevará a cabo después de que las naciones acordaron por consenso en noviembre de 2013 comenzar a discutir los sistemas de armas autónomas letales en la Convención sobre Armas Convencionales. La primera reunión de expertos de la CCW tendrá lugar del 13 al 16 de mayo.

En la reunión del 5 de marzo, la jefa de desarme de la ONU, Angela Kane agradecido la junta asesora por su "gran impacto" al ver que su recomendación para el trabajo de la CCW ("una idea buena y oportuna") estuvo de acuerdo. Ella señaló que el mandato de la Convención sobre ciertas armas convencionales ha "ayudado a reafirmar la importancia central de las Naciones Unidas en la esfera del desarme". Kane hizo algunos puntos positivos sobre la necesidad de actuar ahora para abordar las armas totalmente autónomas, ya que "la historia nos ha demostrado que no necesitamos esperar a que surja una amenaza antes de poder actuar". También dijo que “la mera existencia de una obligación legal internacional a menudo no es suficiente” para controlar tecnologías como las armas totalmente autónomas.

En sus declaraciones al consejo asesor el 7 de marzo, el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, dijo que comparte las "preocupaciones y conclusiones" del consejo asesor sobre las armas autónomas y cree que lo "más importante" es la recomendación del consejo de 2013 de que " realizar un estudio integral ”. Ban Ki-moon dijo que el asunto debería "posiblemente" ser abordado a través de una "acción de desarme" e instó a que los estados consideren "todos los aspectos" de las armas, incluido "su impacto humanitario potencialmente grave".

El Secretario General de la ONU consejo asesor is compuesto de expertos en desarme, control de armamentos y no proliferación de diversos orígenes, incluido el gobierno. Los miembros de la junta asesora del UNSG de 2014 son: István Gyarmati (Hungría) - presidente, Wael Al-Assad (Jordania), Mely Caballero Anthony (Filipinas), Choi Sung-Joo (Corea del Sur), Rut Diamint (Argentina), Trevor Findlay (Australia) ), Anita Friedt (Estados Unidos), Vincente Garrido-Rebolledo (España), Camille Grand (Francia), Perez Hoodbhoy (Pakistán), Eboe Hutchful (Ghana), Togzhan Kassenora (?) (Kazajstán), Fred Tanner (Suiza), Wu Haitao (China) y Vladimir Yermakov (Rusia).

Se cree que varios miembros de la junta apoyan la prohibición de las armas totalmente autónomas, pero no se sabe si esa es una opinión aceptada por todos. El informe de julio de 2013 establece:

• Varios miembros de la Junta afirmaron que el desarrollo a alta velocidad de nuevas tecnologías autónomas era un tema complicado y multidimensional. Había tres aspectos principales: tecnología, política y derecho. Por un lado, estaba el desarrollo extremadamente rápido de la tecnología y, por otro, la lenta evolución de la ley que rige estos asuntos. Esta dicotomía significa que el enfoque político es esencial para orientar los desarrollos tecnológicos futuros.
• Si aún no se han desarrollado determinadas tecnologías emergentes con fines militares, debería hacerse un esfuerzo para prohibirlas en lugar de centrarse en la no proliferación. Algunos miembros de la Junta mencionaron como buenos ejemplos las prohibiciones contra el uso de armas láser cegadoras o el emplazamiento de armas en el espacio ultraterrestre.

El Secretario General de la ONU hizo sus primeras declaraciones sobre las armas totalmente autónomas en su informe de noviembre de 2013.  reporte sobre la protección de los civiles en los conflictos armados, pidiendo que las discusiones internacionales comiencen de inmediato y "no una vez que la tecnología se haya desarrollado y proliferado" e instando a que cualquier proceso "sea inclusivo y permita la participación plena de los actores de las Naciones Unidas, el CICR [Comité Internacional de la Cruz Roja] y la sociedad civil ”.

Vea nuestro anterior publicación web sobre las acciones de la ONU (8 de diciembre de 2013).

Para más información, consulte:

• Junta asesora del SGNU sobre cuestiones de desarme, lista de miembros (2014)
• Dr. Peter Asaro, "Sobre la prohibición de los sistemas de armas autónomosRevista Internacional de la Cruz Roja, 30 de junio de 2012.
• Dr. Mark Gubrud, "Detener a los robots asesinos”En Bulletin of the Atomic Scientist, enero / febrero de 2014.
• Dr. Mark Gubrud, "Política de robots asesinos de EE. UU.: A toda velocidad”En Bulletin of the Atomic Scientist, 20 de septiembre de 2013.

Foto: El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, con la jefa de desarme de la ONU, Angela Kane, miembros de su junta asesora en asuntos de desarme y funcionarios de la ONU (c) Peter Asaro, ICRAC, 7 de marzo de 2014